2 工程量清单计价模式相关理论
2.1 工程量清单计价的基本原理
2.1.1 工程量清单计价概述
工程量清单计价是指承包人依据发报人提供的按统一项目编码、统一项目名称、统一计量单位、统一计算规则，按规定格式编制的工程量清单，结合工程实际、市场价格及竞争状况，充分利用自身优势提出的包括人工费、材料费、机械费、管理费和利润在内的综合单价，并考虑各种风险因素，由此形成分部分项工程费，在此基础上再报出措施项目费用、其他项目费用和规费、税金，最终形成投标人的项目报价。简而言之，工程量清单计价的两个关键是工程量和综合单价。工程量是施工方实际完成的工程数量，单价是施工方在工程量清单计价表中填写的综合单价，工程量乘以相应单价即可得出该工程的工程造价。它是工程款拨付和工程结算的依据。
工程量清单计价在我国实行有这么几个原因：
（1）我国的市场经济发展状况是实行工程量清单计价的主要原因。市场经济的主要特点是竞争，建筑工程领域的竞争一般体现在价格、质量和工期上，“价廉物美”是在建筑工程领域竞争中取胜的主要手段。承包商为了在竞争激烈的市场中求得生存发展，必须通过采用先进的技术、先进的设备、先进的工艺和现代化管理方式降低工程成本，使工程实际价格低于以传统的预算定额计算出来的定额价格，同时，业主为了掌握拟建工程的市场价格，用市场行为来进行工程的投资控制，这就是工程量清单计价方式的产生原因。本文来自优%文,论.文/网，
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（2）我国与国际接轨是实行工程量清单计价的另一原因。如今从工程施工领域上能进入我国的国外施工企业不会很多，但从中国建筑施工技术的水平和力量以及相对低廉的人工成本来看，中国建筑企业走出去承担工程项目建设是完全可行的，工程量清单计价是国际上工程施工领域招投标和工程管理中的“游戏规则”，要走向国际市场我们就必须熟悉它、掌握它。
（3）我国在建筑工程领域腐败的问题也是采用工程量清单计价招投标的原因。“一幢幢高楼建起来，一批批干部倒下去”，“倒下去”最多的地方就是在招投标上。常见的问题有泄漏标底、与有关部门及人员串通控制招投标结果、投标人互相串通投标报价、哄抬标价等，通过工程量清单计价，朴抨时不再设立标底，各投标人根据自身的综合实力进行成本分析，通过报价竞争取得中标，减少了招投标中的上述人为因素，从源头上对招投标中的腐败问题作了制约。
（4）采用工程量清单计价除了可以解决招投标时腐败的问题外，还能解决另一些建筑工程领域长期困扰的问题。第一，根据《招标投标法》第四十三条：“招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判”。从而确定了投标价即中标价，也就是合同价这一程序。而以前采用的预算定额计价方式使投标价远远高于市场价。业主为了降低造价，往往要求中标单位以承诺函的方式确定合同价，从而形成了两份合同，无论是中标单位是否心甘情愿，这都是违背《招标投标法》的。第二，使招标投标更具有竞争性，采用定额计价时，每一个省、市采用的都是各自的定额和取费标准，原先朴抨方法中以朴抨价（一般是有效标的平均价格）的+3%至-5%之间的投标价作为有效标价，使本该充满竞争的招投标活动却主要决定于预算人员计算工程量、套定额、套取费的算术题上，这使得招投标活动失去真正意义上投标人综合实力的竞争。第三，工程量清单计价招投标可以使招投标工作走上良性循环。很多投资者为了降低造价、控制投资、采用化整为零、肢解工程的方式应对招标。采用工程量清单计价，能使业主自觉地回到遵守《建筑法》第二十四条和《招标投标法》第四条的规定。
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