近年来以“公民评价政府”为代表的公众满意度评测活动在我国广为开展，但是民众参对公共服务评价是一件新鲜的事物，就当前来说还存在很多不足，下面就2014年3月14日江苏江阴举行的一次政府评议为例进行简要的分析。根据中央下达的指示，江苏江阴市澄江镇政府在全市宣传开展了一次针对政府部门的一次问卷调查活动。活动主要分两部分开展。一是在江阴市市中心步行街举办现场问卷。二是在各个下辖村由村委下发问卷调查并回收。当日市中心活动场面极其壮观，几千人在广场上领问卷，群众极其热心。然而在乡村愿意参加的群众缺寥寥无几。城乡之间对比形成一定的反差，从这些正反差中，我们可以发现目前我国公民对政府公共服务满意度评价方面存在的不足。

    第一，对政府公共服务的万人评议不具有代表性。即人数不代表一切。源'自:优尔-'论]文'网"www.youerw.com

万人，从规模上的确很大，看上去很有说服力，但是人多并不一定真的可以体现大多数群众的民意。2014年3月14日-3月15日在江阴举行了一次政府评议，地点设在江阴市步行街，由镇政府宣传科发起的进行现场评议活动以及在各村下发一些评议表收集意见，从中了解群众对去年下半年政府数个部门公共服务工作的意见。其中包括镇政府部门，也包括各个村、社区。由于此次活动中正值消费者维权日，江阴消费者协会当天也在同一条街另一边举行宣传活动。所以当天在江阴市街头有不少群众加入其中，现场公众对政府的工作给出了中肯的评价。虽然这万人评议具有一定的说服力，可以体现一定的民意，体现民众参与，但是对一项有效的评估来说，正确的地点，时间，人群以及一个好的评价问卷都会对评价工作有着非常大的影响。由于中国人数基数比较大，每个人的意思不可能完全表达，所以这也是当下中国政治必然出现的局面也由此产生了人民代表大会制度。在此次活动中由于活动开展的位置处于市中心，来往的都是高消费人群。很明显基层群众的比例不高，万名参加评测的人员主要集中生活在市中心的消费上层人士，而这一群体所提出的意见表示的仅仅是这一群体的意见。这次参与的基层人数占总人数的三分之一不到。且相当一部分是居委干部村支书等，而基层乡村普通居民，下岗职工，各个单位普通工人，农民，农民工等并没有直接参与到这次活动中去，他们也有自己的看法，由于时间地点的约束而未能参加。这就使此次评议存在一定的漏洞，而这些疏漏又是必然的，无法避免。但是这种评价也是存在一定的优点。这种评价方式的对象结构优点在于：由于生活在市中心，多数人员经常性接触政府工作人员对于他们的工作看在眼里，记在心里。并且这个群体有相当的知识基础易于明白这些工作的意义。所以他们发表的一些意见针对性比较强。但由于来自社会下层普通民众的比例不高，万人评价的民主价值不高，无法体现乡村群众，务工人员的想法。