本文以我国行政执行过程中的问题及治理作为选题,希望通过本次研究能够改善我国行政执行过程中的出现的一些问题与不足,从而缓和由行政执行方式的不恰当引起的社会矛盾。

二、我国行政执行的现状及问题分析

  （一）行政执行的主体方面

    1。“上有政策，下有对策”表现在论文网

   （1）“你有你的政策，我就有我的对策”——替换性地执行。政策在执行过程中和原来已经制定好的政策发生了不一样变化。 假设上级制定的政策对自己的利益有所侵害，执行者会假装执行，但是，现实的活动中却不执行甚至执行相对立的方案，这样政策就“悬在半空中，不落地实施”。 公共选择理论学者早就指出，公共选择或公共决策的执行机构及其工作人员是按“经济人”模型处理事务的，他们所追求的是切身利益的不被损害，以升官、加薪、舒适的工作环境为目标 。切身利益驱使行政执行工作者有目的的执行部分政策。

    (2）“歪曲理解政策，为自己所用”——选择性地执行 。选择性执行的最主要表现是自利性。就是选择去实施对自身有好处的政策，对自身没有利益的便不认真落实，这就会影响着政府部门的规划。现实中，上级领导在做出行政决策方案时会站在区域经济发展全局和未来发展的整体角度考虑。但是，在实际的行政执行中，执行者会“选择性”落实，这样会导致打乱原有的计划，不利于整个地区的良性发展，久而久之也会影响该地方的行政生态。

   （3）“软磨硬泡，拒不执行”——象征性执行。 象征性执行的特征是具有欺骗的色彩。具体可以描述为政策在执行过程中仅仅宣传一下走个过场，从来没有被付诸于真正的操作。正如荷兰学者H。布雷赛斯和M。霍尼赫所说的“象征性合作”，它指地方政府外表上的假装合作，然而，现实中压根没有去配合。 在行政人员的现实实施中，这种情况表现为：仅仅口头上的表示赞成中央政策，或者以书面的形式表明立场，却没有依照当局的设想做任何事情”。

以生态环境的保护为例，为了改善生态环境，早在1989年中国就制定了环保法，目的是防止污染和别的潜在威胁，维护当代人的生活环境和子孙后代的土壤和空气。可是，至今“雾霾”与我们的生活“密切相关”。深入调研，不难发现，一些污染严重的小作坊甚至可以说是占了地方财政收入一半以上的来源，面对发展和环保政府面临艰难抉择。显然部分地方政府选择了前者，结果是以牺牲环境换来发展的恶性循环。

2。行政执行主体方法欠缺 

   （1）粗暴简单、专行武断。我国市场经济飞速成长，社会各界纷纷响应，党中央提出政府部门由直接管理型向间接的服务型角色政府转变。具体表现为：少管，多提供服务。但是，在具体的管理方法上，执行政策的手段过于简单没有灵活性，多采用传统的命令式行政方法，而很少的运用法律、政治、经济等综合的行政执行方法的运用。我国城镇化迅猛发展，在征地和拆迁中出现了很多矛盾，在2009年的11月份， 四川省成都的金华村，爆发了一件拆迁事件。在政府组织的拆迁队伍到来时，唐福珍用火烧身体来保护自己的房屋，但最后仍然没有保住自己的房子，唐福珍本人因为伤势过重死亡。“唐福珍事件”发生后，舆论哗然，群众纷纷对相关政府的行政方式产生了质疑，最终，给唐福珍定性为“暴力抗法”。 我国行政执行问题及治理(2):http://www.youerw.com/faxue/lunwen_197746.html