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乡村振兴审计怎么做工作小结

时间:2019-06-16 21:19来源:优尔论文
乡村振兴政策贯彻的怎么样?阶段性目标任务完成如何?实施过程中涉及的财政资金分配、管理、使用、绩效情况等都是我们乡村振兴审计需要关注的问题。如何规范政策落实当中的经
乡村振兴政策贯彻的怎么样?阶段性目标任务完成如何?实施过程中涉及的财政资金分配、管理、使用、绩效情况等都是我们乡村振兴审计需要关注的问题。如何规范政策落实当中的经济行为,发现并推广实施过程中的先进典型和经验,进一步推进乡村振兴战略规划落地生根实现乡村振兴战略的终级目标是我们乡村振兴审计的着力点和出发点。

明晰一个思路。乡村振兴概念广泛,涉及内容庞杂,没有一个清晰的审计思路,很难达到既定的审计目标。必须高度重视审前培训和调查工作,在吃透相关政策精神的前提下,结合审计调查阶段收集的政策措施落实情况材料、各类财政资金分配使用情况,在充分分析所采集的各方面电子数据的基础上,编制科学并具有可操作性的审计实施方案,明确审计实施范围、审计重点内容、审计分工。确定审计内容时要在不漏项的基础上突出重点领域,切忌眉毛胡子一把抓。确定审计分工时要宜粗不宜细,明确各领域的牵头人、协调人、召集人和分领域的协调机制及审计出现异议时的决策人,切忌分工不明确不合理。论尔网

抓实两大核查。一是账务核查。结合预算指标下达、项目实施方案、资金管理分配依据,按照“大专项+任务清单”管理模式,了解专项资金预算安排、地方财政配套投入、资金测算分配方式,以及工作部署推进、开展监督检查、绩效考核、配套制度建设等总体情况。关注专项资金和任务清单是否集中同步下达,有无资金分配与任务清单不衔接匹配,资金投入与任务不统一等问题;关注财政等部门是否按规定进行涉农资金统筹整合,有无滞拨、闲置或借统筹整合之名截留挪用涉农资金,以及以乡村振兴为名违规或变相举债等问题。二是现场核查。在详细查阅项目档案和充分分析数据比对结果后,结合审计延伸单位数量要求,各领域审计牵头人讨论确定需要现场核查的乡镇、村居及核查重点内容。通过走访、查看相关资料及资金运行过程,看是否公开、公平、公正,有无优亲厚友、以权谋私等行为。通过实地查看项目实施情况及竣工验收资料,看是否按照招投标、合同签订、现场施工、材料采购、变更项目、竣工验收、结(决)算审计等一系列管理程序,是否依法依规操作,保质保量按时竣工;通过审查合同内容,看是否有转包、分包将工程化整为零规避招投标,是否建立长效管理机制,管护人报酬是否得到落实,确保惠民惠农工程长久发挥效益。

追踪三个流向。一是追踪资金流向。以预算安排为主线,以项目申报和实施方案为辅线,围绕农业绿色发展、培育新型农业经营主体、农村一二三产业融合发展、农村人居环境整治等项目类补助资金,从核实真实性入手,紧盯资金流向,抓住分配、拨付、使用等关键环节,从县(区)财政追踪到主管部门,再从主管部门追踪到乡镇财政,最后从乡镇财政追踪至村居或项目实施单位和个人,界定财政资金分配和使用责任。“一卡通”资金更要追踪到实际持有人,审查惠农补贴资金是否真补到真人。二是追踪项目流。围绕项目的申请、管理和建设情况,关注项目安排是否公开透明,有无主管部门和工作人员违规设置或指定中介机构参与、优亲厚友、谋取小团体或个人私利等问题;是否存在以旧抵新、重复申报、虚假合同等骗取套取涉农项目资金等问题;是否存在虚假招标、偷工减料、以次充好、高估冒算和利益输送等问题;是否存在项目建设质量差、建成后废弃闲置、设施设备资产使用效率低下造成损失浪费等问题。三是追踪政策流。以中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的实施意见为审计依据,审查县(区)委、政府是否拟定符合本地实际的实施意见,编制具备操作性的中期规划,以明确各主管部门的牵头责任及相关部门的配合责任,是否建立健全绩效评价体系、督察考核体系和问责激励体系。揭示和反映规划不衔接、机制不完善、责任不落实,以及不作为、慢作为、假作为等影响政策落实的“最后一公里”问题。 乡村振兴审计怎么做工作小结:http://www.youerw.com/fanwen/lunwen_34885.html
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