“公文是国家机关和其它社会组织在行使职权和实施管理的过程中，形成的具有法定效用的与规范格式的文件材料。”[1]由于公文不断推动着国家政治经济的发展，因此公文的写作质量显得至关重要。公文写作也有语言表意、适应语境和文章审美的需要，而修辞作为一种提高语言表达效果的方法、技巧和手段，应该受到公文撰写者的重视。恰当的修辞能提高语言的表现力、感染力和说服力，一改公文枯燥乏味的模式。因此，本文在借鉴前人研究成果的基础上，主要论述公文语体的特点和修辞特征，对目前公文写作中一些常见的修辞手法进行分析，进一步阐述这些修辞手法在公文写作中的具体运用形式，总结归纳公文写作中修辞应用的一些适选规律，把理论和实践结合起来，增强公文的可读性和可接受性，使公文的写作水平更上一层楼。
一、公文写作的修辞特征
因为公文具有独特的法定性和工具性，所以公文语体与其他语体有着明显的区别。正如有学者指出的那样：“文学语体形象生动，强调独特新颖；政论语体严密精确，气势如虹；事务语体朴实平淡，服务实际，而公文语体兼具政论语体的逻辑严谨与事务语体的平实庄重的特点。”[2]重视并了解公文语言的修辞特征对提高公文写作质量有极大的帮助。《修辞学发凡》把修辞划分为两大类，一是积极修辞，二是消极修辞。积极修辞即辞格，例如比喻、排比、拟人、夸张、借代等，作用是使语言表达生动形象；消极修辞是通过对字词、句段、篇章的调整与修饰来达到准确完整、简明扼要的效果。公文的写作是以切合题旨为本，即要求文章表达思路清晰、中心突出、条理明确、语句通畅、用词精当等，但也要注重情境。公文的修辞特征主要表现在遣词造句和辞格选用两大方面。
（一）遣词造句的修辞特征
规范准确是公文遣词造句的前提，简练庄重是公文谋篇布局的重要条件，因此在进行公文写作时要严格要求。首先是词句含义明晰完整，不含歧义；其次是句子成分搭配得当，完整有序；然后是叙述内容合乎事理；最后是句式选择合理并争取达到最佳表达效果。这些基本要求体现了公文在遣词造句方面特有的修辞特征。
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公文作为处理公务的重要工具，最基本的一点是使用书面礼貌用语，因为它体现的是一个机关组织处理公务的基本素质。特别重要的法律性文件更要求准确和庄重，限制使用地方方言和口语。然后是明辨词义，公文要用词精确，必须认真掌握词语的确切含义，否则会造成表意不明和歧义。在明辨词义中还要注意不同词语的意义在范围、性质等方面的差异，例如“权力”和“权利”，两者的适用范围不同，“权利”略大于“权力”的范围。因此在选用词语的时候，需明辨词义，谨慎对比和使用。
2.词语感情色彩和语体风格
“在公文中,对事实的叙述要求客观准确,而在表明立场主张时则要求旗帜鲜明。”[3]公文的使用场合几乎都是正式严肃的，因此对语体风格也有许多明确的要求。例如为了语境的需要，词语的选用要与之相符，除特殊情况外，一般不用方言土语、口语、歇后语、俗语谚语等，不够郑重、艰涩难懂的词语也不用。
3.精选句式，规范准确。
公文写作对句子的疏密有要求，密句节奏紧凑、简洁有力、重点突出；而疏句感染力强，表意层次清晰，因此公文中密句较多，疏句则多用在会议文件中。同时公文多用单句来便于理解，复句只在表达复杂事理时才会用到。并且“高度精炼准确的公文多用主谓句和长句，用以阐发道理，说明复杂事物的性质状态等；而在表示命令、希望和要求等时，则用非主谓句和短句。”[4]
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