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地方政府公共服务绩效评估理念探究(2)

时间:2024-02-24 15:38来源:毕业论文
一、地方政府公共服务绩效评估的政治理念 (一)制定绩效管理法律法规 通过法律对政府行政部门进行管理,成为许多发达国家来进行管理的重要方式。

一、地方政府公共服务绩效评估的政治理念

(一)制定绩效管理法律法规

通过法律对政府行政部门进行管理,成为许多发达国家来进行管理的重要方式。例如,美国国会于1993年出台了《政府绩效与成果法》这一政策,内容中有一条是:每一位机关首长上交计划活动给管理和预算部门这一战略规划,其活动内容要含有:关于对本机关在使命上要有总的目标;执行过程及采用的方式;阻碍到目标实现的不利因素等方面,另外,还需要向相关的组织部门听取合理化的建议。我们运用实施“政府绩效评估法”这一形式,来健全政府的绩效评估,才能使各个评估环节得到健康有序的进行,从而保证政府在绩效评估上做到有法可依。 

(二)建立上级监督和人民监督相结合的绩效评估机制

政府绩效评估对专业性及技术含量都有较高的要求,所以说不仅需要形成专门的内设机构进行评估,也必须借助外部专家评估机构综合考量。要想将评估开放程度加深,使其透明度得到增强,也需就服务对象、社会舆论对政府评估做出分析。借助社会调查、民意测验等途径,将政府工作对应的公众意见进行定期反馈,才能够让官方同民间评估发挥出同等的价值,让政府真正迎合人民要求,成为对人民负责的政府。

(三)协调官员职务立场与个人立场之间关系来自优I尔Q论T文D网WWw.YoueRw.com 加QQ7520~18766

政府官员在这一评估过程中是处于主体地位的,因而其对整个指标体系都会形成关键性的影响。那么应该怎样将其主观作用削弱到最小,以此增强整个评估体系的公正性,就必须从这样以下几点着手,从而改变官员的精神风貌。首先,做好地方官员在问责上的制度工作。通过这种形式来更好的让地方官员为人民服务,做出傲人的成绩,而对那些贪污腐败执法不严的行为要严厉打击,从而保证队伍的纯洁性,进而更好的为广大人民群众服务的质量;其次,加强地方政府公共服务上的透明度建设工作。通过健全公共服务体系来合理利用资源,做到事事为群众服务,但是,这往往也会成为一些官员进行徇私舞弊的利器,做好公共服务的透明度工作是非常重要的,因此, 对于整个评估指标体系的设置程序,要予以透明化处理,使大众能够对此进行了解。当条件允许时,或必要情况下,对指标体系还需给出官方阐述,说明其内在意义和科学性;第三点,在整个服务提供环节,也缺乏相应的监管力度,对此必须予以改进。由于政府官员在履行职务的时候可能受到任职时间、年龄、文凭、单位职务变动这些因素的影响而出现变动,所以定期呈现政绩,以获得上级认可十分必要,那么,地方政府官员很可能出于个人晋升的目的,而只求服务的表面工程,没有遵循原有的科学评估体系指标,而对其做出私自更改,这就会让整个公共服务体系陷入瘫痪,原有的模式秩序也将会被打破,导致地方政府所提供的公共服务也难以突显公平性,难以拥有可持续性。所以,这就需要事企业单位、各大媒体、广大群众以及政府相关监管部门做好监督工作,只有这样,才能更好的让公共服务事业得到健康有序发展;最后,对地方上的公务员进行教育培训也是一个重要的环节。通过给予其在公共服务上进行思想教育,可以让其对公共服务有着更多的认识与了解,从而为其树立高品质的思想品质,为公共服务工作的健康有序增砖添瓦,进而也有利于队伍更加纯洁化。 

二、地方政府公共服务绩效评估的经济理念

(一)推进公共服务市场化 地方政府公共服务绩效评估理念探究(2):http://www.youerw.com/zidonghua/lunwen_202236.html

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