4。我国农村经济体制需要改革 要以健全的社会养老制度为基础。目前我国在经济体制方面的改革政策依托

于社会发展的根本矛盾而制定，这场是社会zhuyi制度本身优越性的体现，将 加快经济发展，使社会发展得到进一步的加快。十一届三中全会召开后，我国取消了原有的人民公社，改为如今的家庭联产承包责任制，这一政策的修改加快了 农村经济的快速进步。在改变劳动要素分配方式和生产结构后，农村形成了以家 庭为单位的相对独立的经济个体。不仅加快了生产力的高效发展，而且将原本依 靠集体的农村社会保障制度取消，使得农村养老逐渐向家庭养老放心靠拢。在农 村经济体制改革的过程中，出现了不少新问题，这些突发状况使得农村社会保障 不仅要服务于经济发展，同时要满足人们的日常生活需求。根据国务院制定的相 关政策，民政部门深入研究了其他国家在养老制度方面的成功经验及实际做法， 并结合过去我国农村社保养老工作的实践经验，坚持实事求是的原则，提出了农 村设保应该因不同地区地方的发展而变化，并必须大力推广的总体构思。

要使高龄人群的生活到的保障，需要为之建立完善的养老保障制度，促进农 村生活由满足温饱逐渐走向小康生活。由于农村经济体制的大力改革，生产组织 和资源分配结构的调整，生产规格更加专业，面向全社会，大大提高了生产的市 场化以及商品化程度，这也使得生产经营的风险增大。一次简单的风险往往会使 劳动者失去一生的积蓄。伴随着传统的集体经济模式的解体，单纯寄希望与家庭 养老会增大晚年生活的风险。依附社会养老保障体系我们需要降低这种风险，养 老方式将不再单一于家庭养老，再加之社区福利政策和商业养老保险作为补充， 建立了符合我国农村经济和社会发展水平的独具特色的养老新制度。这种新制度 在解放劳动力，促进政府与农民和谐发展，减小城乡差距方面具有重要意义，并 为农村社会的发展和建设做出了巨大贡献。借鉴国内先进发达国家养老保障及人 口老龄化的先进经验及教训，总结出切合实际的、能够有效解决人口老龄化问题 的对策。为了缓解劳动力压力，提高劳动生产率，本文认为应该改革计划生育政 策以延缓人口老龄化进程，延长劳动力工作年龄，以及促进经济腾飞等对策研究。 其次，增加政府投入与加强管理机制，建立健全社会养老保障及城镇合作医疗制 度，增加社会保险的覆盖率。第三，要加强养老服务设施建设，加快发展适合我 国的养老服务体系。最后，改变人口老龄化问题的关键就是繁荣经济。而如今， 我国正处在改革社会保障制度、制定社会保障法的过程中,社会保障法的完善关 系到和谐社会的构建。

参考文献

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