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徐州市政策性农业保险发展中存在问题及对策研究(2)

时间:2021-08-15 16:16来源:毕业论文
江苏省徐州市在发展政策性农业保险工作上,一直处于领先地位,发挥着示范作用。全市农业保险年保费收入由2010年的1.92亿元,增加到2015年的4.6亿元,年

江苏省徐州市在发展政策性农业保险工作上,一直处于领先地位,发挥着示范作用。全市农业保险年保费收入由2010年的1.92亿元,增加到2015年的4.6亿元,年均增长率达55.6%。但是,在徐州市政策性农业保险迅速发展的过程中,仍然存在种种的问题。本文通过分析徐州市政策性农业保险的发展现状,发现了徐州市政策性农业保险存在的问题,并提出相关的对策建议。

2  政策性农业保险的概述论文网

政策性农业保险对于发展现代农业具有重大影响,能保障农业的生产安全、维护农业生产主体的利益,是促进社会稳定和谐的重要措施。

2.1  政策性农业保险的概念及特征

目前我国推行的政策性农业保险是由政府组织的,目的是保护和扶持我国农业的稳健发展。政策性农业保险是一种非营利性的保险产品,它与一般商业性农业保险相比,具有以下不同:

    (1)从保险目的来看,政策性农业保险的目标是实施贯彻政府政策,政府直接组织并参与经营,有明确的公共利益取向,其产品由政府给予一定比例的补贴;但是商业性保险具有营利性,是保险公司的个体行为。

(2)从保险形式来看,政策性农业保险是由政府组织的,既可以采取强制性的方式,也可以采用自愿的形式;但是商业性保险由市场机制运作,是自愿的和非强制性的。

(3)从保险费的赔偿设计来看,一般政策性农业保险的保费是相对固定的;而商业性保险的保费是对称的、非固定金额的。

2.2  发展政策性农业保险的重要性

(1)政策性农业保险在一定程度上保障农业生产。有了农业保险,在发生灾害时,投保农户的经济损失就可以得到弥补,如此一来农民就不会破产[2]。

(2)政策性农业保险可以提高农业生产率。以前农户为了减少自然灾害引起的损失,就会种植许多不同种类的农作物,然而这种做法却会降低农业的生产效率。在开展政策性农业保险以后,农户可以种植最适合当地的农作物,加速了农业的生产,增加农户的收入。

(3)政策性农业保险刺激了农民的生产积极性。开展政策性农业保险能增强农民的抗风险能力,农民在农业生产时能够提高积极性,使得政府投入较少的资金,发掘更多的社会资源,对财政具有明显的放大作用。文献综述

3  徐州市政策性农业保险的发展现状

自2004年起,我国开始实行政策性农业保险制度,并在各地进行试点推广。徐州市作为农业大市,多年来市委、市政府始终坚持把“三农”工作摆在重要位置,紧紧抓住政策性农业保险这一惠民工程,以严格政策、严格程序、严格监管、严格责任为重点,全力推动农业保险规模和覆盖面实现跨越发展,为“十二五”时期乃至未来全市现代农业持续发展奠定了基础。江苏省徐州市在发展政策性农业保险工作上[3],一直处于领先地位,发挥着示范作用。具体表现在以下几个方面:

(1)政策性农业保险理赔较多。2014年徐州市的各类政策性农业保险总共理赔2.01亿元,是农民自交保费的2.5倍,受到理赔的农户达到60.2万户。尤其是在2014年春天时,大多数的蔬菜因为干旱减产甚至颗粒无收的情况,理赔机构快速勘查,及时有效地弥补遭遇灾害农户的损失,为农业健康稳定的发展提供了有力的支撑。徐州市自2007年开展政策性农业保险试点工作以来,农业生产一直处于稳中有升的状态。从2007年至2014年,徐州市人保财险的农业保险赔款额共计8.34亿元,使超过248.67万户的农民受益,保障了徐州市农业稳定繁荣,进一步提高农民的收入水平。 徐州市政策性农业保险发展中存在问题及对策研究(2):http://www.youerw.com/jingji/lunwen_80374.html

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