浅谈岗位廉洁教育的方法与途径

反腐倡廉宣传教育是党风廉政建设和反腐败斗争的基础工作,胡锦涛总强调反腐倡廉建设必须从教育抓起,不断夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变思想道德防线“。多年来的实践经验表明,从遏制腐败行为的思想先导性。社会基础性来看,加强宣传教育直接关系到自论文网律意识和廉洁氛围的形成,从方式方法研究反腐倡廉宣传教育,对提升反腐倡廉科学化水平,提高宣传教育规范性。针对性。有效性意义重大。

一。深刻认识在新形势下岗位廉洁教育的重要性

(一)岗位廉洁教育融入了工作实际,强化了职业道德和操守教育。开展岗位廉洁教育,紧密结合单位工作实际和岗位职能,紧贴各岗位工作特点,以加强廉政风险防控。规范权力运行为首要职责,把教育融入受教育者在岗履职的全过程,融入岗位权力运行的全过程,对公职人员进行岗位教育和规范,是教育更加贴近每个人的思想和工作实际,教育引导广大党员干部廉洁勤政,遵守职业道德,强化职业操守,提高廉洁自律的自觉性,促进权力干净。规范。有效运行。

(二)岗位廉洁教育突出了教育的针对性和有效性。岗位廉洁教育与示范教育。警示教育相比,更具有个性化。贴近性和生动性的特点。在教育对象上体现个性化。使廉洁教育对象从群体走向个体,从单位深入当具体岗位,因岗施教,因人施教;在教育内容上体现贴近性,针对不同岗位的不同特点。不同要求开展教育,做到对症下药;在教育方式上体现生动性,注重人文关怀和心理疏导,进行互动启发式教育,强化自我教育。通过开展岗位廉政教育,可以变粗放式教育为精细化教育,从而解决针对性和有效性不强的问题,切实做到入脑入心。

(三)岗位廉洁教育是一种长效机制建设。岗位廉洁教育注重了自律与制度规范的有机结合,自律与他律的有机统一,是一种长效机制的建设。开展岗位廉洁教育,其核心就是防范岗位廉政风险,通过查找廉政风险点,使每个人都指导在岗位履职时可能面临的腐败风险和危险,以及违反廉政行为规范的严重后果。用制度形式把教育内容固化下来,用制度约束受教育者行为,使每个人都知晓如何来防范风险,如何不犯或少犯错误,不做违纪违法的事,从而极大地增强教育的说服力和约束力。

二。当前反腐倡廉宣传教育建设的缺失

随着惩治和预防腐败体系基本框架的逐步建立,反腐倡廉宣传教育制度建设有序推进。但就本单位层面而言,反腐倡廉宣传教育制度建设尤为是体系建设方面人存在不少的问题,制约了反腐倡廉教育的针对性和有效性。

(一)宣传教育制度建设系统性规划空乏。古人云:德教为先,修身为本“,反腐倡廉宣传教育是拒腐防变的基础性工作。一些管理干部对此认识不高,认为生产经营效益为实的,思想教育是虚的,制度建设是形式,因而对党员干部教育不重视。不主动,对反腐倡廉宣传教育制度建设不积极,重教育声势。轻实际效果。重活动安排,轻制度建设,重任务部署。轻长效机制建立。

(二)尚未形成形式与内容相统一的有效供给机制。反腐倡廉宣传教育作用具有润物细无声的功能,需要坚持不懈。持之以恒。必须解决宣传教育内容华而不实。浮于表面上下工夫。反腐倡廉教育做到入心入脑,提高其科学性。针对性和有效性,既要讲究形式,更应注重内容,实现形式与内容有机统一。当前,各单位的防腐倡廉宣传教育创新不断,形式也多种多样,但需要引起我们重视的是一些宣传教育往往有名无实。流于形式。效果不佳。

(三)宣传教育制度建设基础薄弱。不少单位忽视反腐倡廉建设的社会基础,将宣传教育对象局限于党政领导干部,将广大群众排除在外。同时,宣传教育制度的供给机制僵化,往往以党政命令和决定取代制度建设,难以充分调动社会群众的积极性和主动性,更难以保证制度的有效性和科学性,导致了教育亲和力的缺乏。

三。围绕实效性,以五项工程“助推反腐倡廉宣传教育

(一)重在清理权力,实施阳光示权“工程。权力在哪里?权力在人“,权力归根到底要由人掌握;权力在位“,权力毕竟是一定岗位上的人才拥有;权力在事“,权力最终体现在对事“的处理过程中。人“。位“。事“,共同构成权力运行的三要素“。清理权力事项,规范工作流程,是开展岗位廉洁教育的基础。通过清理权力事项,教育每名公职人员认清职责范围内的权力,进一步增强责任感和使命感。

(二)重在查找风险。实施源头防腐“工程。找准岗位风险点是决定开展岗位廉洁教育能否有成效的根本,也是岗位廉洁教育的一个重要前提,同时也是公职人员对自身岗位的一次深刻认识和自我教育。各单位各部门根据自身实际,在划分岗位类别。清理岗位职权的基础上,通过发动公职人员自查。互查问题,面向管理服务对象等社会层面征集意见,分析工作中暴漏出来的问题等多种途径,查找每个岗位的腐败风险点。对下属单位。内部科室较多的企业单位,从重点岗位。关键环节抓起,逐步向其他岗位延伸。通过查找岗位风险点,使每名公职人员认清权力运行中容易出现的问题和薄弱环节,教育公职人员正确使用手中权力。在查找岗位风险点过程中,一要找准。要围绕每项工作中各个岗位的权力运行这个核心,采取自己主动查。同志互相查。服务对象帮助查相互结合的查找方式,认真查找岗位风险。二要定准。要认真分析评估每个风险点,风险发生几率。危害程度和违法违纪的性质等方面,由高到低确定风险等级,加强对重点岗位的管理。三要公开。将查找出的岗位风险登记造册,建立台账,通过多种形式进行公示,在更大范围内征求意见,主动接受群众监督。(三)重在因材施教,实施典型示范“工程。国有企业要围绕落实国有企业领导人廉洁从业若干规定,重点针对决策。管理。生产经营活动等关键环节,创新教育载体和工作机制。根据查找出的风险点和岗位特点,制定相应的廉政行为规范,并组织开展风险点大讨论活动,让每名公职人员知晓自己的岗位风险所在。结合岗位廉政行为规范和相关的制度要求,从最容易产生腐败和不正之风的环节,以及公职人员思想认识上最模糊的问题等方面入手,制定因材施教方案和阶段性教育计划。要创新教育模式。各单位通过调查问卷,要求每一位公职人员在查找自身岗位风险,提出防范措施及建议的同时,必须针对自身岗位编写1至2个情景案例。对已经编制完成的情景案例,在本单位范围内进行集体讨论,以部门为单位,对收集上来的情景案例进行统一编审,形成系统的。分门别类的岗位廉政教育系列教案,作为本单位开展岗位廉洁教育的素材。要拓展教育载体。充分利用各种宣传媒体。学习载体和现代信息技术,使教育的方式更加符合时代特征和人性特点。利用门户信息网站,开展网上学习平台。推出廉洁教育课堂。与廉洁文化相结合,利用电脑屏保。宣传标语等形式开展教育,使其在面对类似的情形时能够做出正确的选择,达到入脑入心的教育目的。

(四)重在信息技术,实施警示教育“工程。高科技信息技术是岗位廉洁教育工作的支撑。各单位要积极搭建岗位廉政教育工作的平台。一是搭建岗位在线自我教育平台。广泛收载岗位廉洁教育案例。情景模拟短剧。警示教育专题片。警示格言。职务犯罪典型案例。专家讲座和党纪条规知识等信息,构成岗位廉洁教育资源库。开设网上廉洁教育测试专栏。典型案例分析和廉洁课堂专栏,要求公职人员定期登陆讯息,记录登陆情况,实现在线教育。二是搭建岗位廉洁教育管理平台。全面收载各单位岗位廉洁教育的动员部署,责任分工。组织实施及检查考核情况,加强岗位廉洁教育的指导和管理,推动岗位廉洁教育各项工作从零散走向系统。

(五)重在人文关怀,实施廉洁提醒“工程。提醒教育是对教育对象的提示性谈话或提醒,实质上是一种思想教育。心理疏导,目的是让每一个岗位人员不断明确岗位风险,时刻保持清醒头脑,防微杜渐,廉洁自律。各单位应开展上岗前任职提醒。任职后履职提醒。定期预防提醒和诫勉提醒。组织提醒的同时,应拓展到家庭的亲情提醒。针对岗位人员实际,深入思想深处,触及人的心灵,解决存在问题,从而起到事半功倍的效果。

四。增强廉洁教育方法途径实效性的现实关系

在长期的反腐倡廉宣传教育实践中,形成和创造了丰富的方式方法,这是一笔宝贵财富。但是,廉洁教育不是一项阶段性的工作,而是一种经常化。常态化。规范化的教育,是一项系统性工程,必须以求真务实的精神,扎扎实实。坚持不懈地抓好,确保这项工作取得实实在在的效果。

(一)加强组织领导,落实责任。岗位廉洁教育是党风廉政建设和反腐败东征的重要内容,必须槛车党政齐抓共管。各部门合力推进。干部群众共同参与。各级党组织要切实担负起岗位廉洁教育工作的领导责任;领导干部要身体力行,带头参加,充分发挥表率作用,企业部门要强化主体责任意识,把对公职人员的岗位廉洁教育做为自身业务工作的一部分,与各项职能工作统筹安排。协同推进,形成上下一心。部门联动。齐抓共管的良好局面。

(二)以点带面,总结经验。切实搞好岗位廉洁教育,必须不断探索创新,创造出符合自身工作规律和党员干部思想工作实际的有效方法。要善于总结归纳提升,把好的做法提升为经验,固化为制度,形成长效机制。坚持以点带面,注意发现。培育和总结开展岗位廉洁教育工作中的典型经验,在面上推广。

(三)营造氛围,形成合力。要通过深入广泛的宣传发动,大力宣传深化岗位廉洁教育的重要意义。主要任务和工作重点,促进各部门。广大党员干部统一思想,提高认识,最大限度地调动广大党员干部群众参与和做好这项工作的积极性。主动性。和创造性,动员各方面力量参与教育。广泛宣传岗位廉洁教育的工作动态。经验成果,努力营造良好的社会舆论氛围,促进岗位廉洁教育的不断深入。■

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