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城镇失独老人的养老困境与扶持对策研究(2)

时间:2022-05-28 21:50来源:毕业论文
人口学专家易富贤在2012年根据人口普查数据推断:中国现有的2。18亿独生子女,会有1009万人在或将在25岁之前离世,这意味着不用太久之后的中国,将有

人口学专家易富贤在2012年根据人口普查数据推断:中国现有的2。18亿独生子女,会有1009万人在或将在25岁之前离世,这意味着不用太久之后的中国,将有1000万家庭成为失独家庭[[[] 专家:中国现有2亿独生子女超千万可能25岁前离世[z],新华网,京华时报,2012。8。27]]。这些数量的推断来自于两组数据:一个是中国从1975年到2010年生了2。18亿个独生子女家庭;另一个是2000年人口普查数据显示,每出生1万人,就有360人在10岁之前夭折,有463人在25岁之前死亡,760人在44岁之前死亡[[[] 关注“失独”家庭:仅靠经济补助难解根本问题[z],新华网,中华工商时报,2012。9。18]]。这些家庭中,父母多生于上世纪的五六十年代,八十年代时正遇上首批执行独生子女政策,可人到中年却遇上独子夭折。在以养儿防老为主要养老思想的中国,这些中年父母们面临更大的难题:养老。论文网

2015年12月27日,第十二届全国人大常委会第十八次会议通过了《关于修改人口与计划生育法的决定》[[[] 中华人民共和国人口与计划生育法修正[z],2015。12。27]],国家卫生计生委法制司司长张春生表示本法修订规定:在本法实施之前的独生子女家庭发生意外伤残死亡的,根据老人老办法的原则,按照现行的相关规定,各级人民政府予以帮扶和扶助,在新法实施之后,按照法律的规定,因为已经允许所有公民都可以生育两个子女,所以在新法之后对自愿只生育一个子女的家庭,再出现类似的情况就不再参照法之前过去老人老办法的办法[[[] 卫计委:不鼓励晚婚晚育,不再扶助新“失独”老人[z],观察者,2015。12。28

]]。尽管有法律规定可以得到帮扶,然而如何帮扶依旧没有明确的规定。

如今,随着社会的变化发展,我国的养老方式也不再局限于以往的家庭养老,社区居家养老、医养结合式养老、以房养老、旅游养老等等方式应运而生。尽管养老方式逐步多样化,人们面临更多的选择,但对于失独老人来说,在养老中他们所遇困境是否能解决依旧是一个难题。

(二)研究目的及意义

1、研究目的

通过采取定性研究的方法,对已经报道的失独老人养老案例进行的分析,同时采取非结构式访谈的方法,对一定数量的失独老人,机构、社区的工作人员等进行访谈,以这些方式来收集老人养老的资料,同时在已了解事实的基础上,查阅相关资料,借鉴已有研究,从直接与间接的角度来了解失独老人养老的现状,分析老人养老的困境,得出结论并对提出相应建议。

2、研究意义

目前,我国正不断推进社会福利社会化,不断发展多样性的养老方式。然而实际上,相关法律政策并不完善,各级政府部门也未能做好相应的管理与扶持,使得有些养老现状的出现是源于人们迫于无奈的选择。目前,“4+2+1”即一对独生子女夫妻加4个老人(双方各自的父母)和1个孩子的家庭结构已是中国家庭的主流,子女的养老负担十分沉重。而国家为了能延缓中国人口红利的消失时间,已在2016年1月1日,正式实施全面放开二胎政策。然而,这并不代表以后的养老问题是令人空枕无忧的。至少两代独生子女面临着上有四个老人,下有两个孩子的情况。一旦独生子女因疾病或他因离世,老人养老与孩子抚养问题都面临着严重的危机。

因此,对于城镇失独老人的养老困境与扶持对策这一方面进行分析研究,能够了解失独老人养老的现状,认识现下老人养老的困境。尽管目前已经有相关这一群体的问题研究,但对与失独老人的养老困境与扶持对策的情况了解仍然比较少。因此探讨该群体在养老上的困境,了解现有政策并对养老困境提出一些新的对策建议,有利于促进我国社会福利社会化的发展,为完善养老福利提供依据。同时能为相关社会机构,社区组织提供一些新思路,吸取已有的经验教训,从多方面帮助失独老人安度晚年提供相关基础。并且对此课题的研究,也能够呼吁社会大众多关注了解这一人群。 城镇失独老人的养老困境与扶持对策研究(2):http://www.youerw.com/guanli/lunwen_94466.html

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