3。2 城市化建设有利于提高土地集约利用程度

首先，土地集约化利用即确定要利用的土地范围，然后针对这个土地范围增加对其资金、生产物资以及劳动力等各方面的投入，并且在普通对待土地利用的基础上，运用更为高级的管理技术和方法，以此来获得单位土地上更多的产出和资金收入[2]，而这是相对于土地的粗放式利用而言的。之所以说城市化建设对于整体上提高土地集约利用程度是有好处的，主要因为两个原因。一方面，城市化建设有助于整理宅基地。因为大量的人口在一座城市，这座城市是可以容得下的，而农村人均用地远比城市人均用地多得多，因此土地被利用的越充分越高效。而城市化建设在一定程度上可以让农村剩余劳动力由农村向城市转移，这样的结果是使得农村的很多非农地以及宅基地出于空闲状态，所以可以让这部分非农用地和宅基地转化为耕地，一定程度上提高耕地的数量；另一方面，城市化建设可以提高人口素质和科技水平，从而有助于生产技术的研发和管理手段的逐渐改进，对土地的利用程度也将达到更大化及更优化。来~自,优^尔-论;文*网www.youerw.com +QQ752018766-

3。3 耕地短缺使得城市化发展受限

     占用一定数量的耕地是进行城市建设所必要的，尤其是在这个过程中的开始阶段,很多的土地被大量地占用和浪费，这无疑减少了人均占地面积以及后备的土地资源，使得耕地保护面临了严峻的形式。一旦城市化水平降低直至比世界人均水平还要低的时候，城市便开始外延式地扩展土地,而城市内用地也是有限的，当扩张到一定程度时便开始占用城市外围的耕地，于是导致耕地数量的减少和耕地质量的下降，从而也就出现了所谓“吃饭和建设”两者之间的不协调[2]。因此,我国在进行城市建设时，在对待城市建设和征收耕地的问题上，需要予以重视，特别是要保证一定农作物在耕地的种植，在适量进行进口粮食贸易的情况下，在整个进程中也许会出现的盲目性以及占地热等,需要应用强有力的方法和手段来对耕地的利用和管理进行加强,以此来减轻城市化对我国耕地保护所带来的压力,并有效保障我国的粮食安全。

4 近年来南京市城市化水平与耕地面积变化情况

一方面，南京市作为江苏省的省会城市，是城市化发展的龙头，最近几年南京市经济水平不断提高，城市化发展的步伐也一直在加快。城市化水平的高低计算主要是由城市人口数量或者是非农业人口数量占当地人口总数量的百分比决定的，但一个城市的城市化水平也不能完全由这个数据指标来衡量，还要看这个城市的其他发展方面。如生产总值、经济建设、文化建设等等。