2019年是《告台湾同胞书》发表、和平统一方针提出40周年，同时也是台湾“九合一”选举之后的开局之年，加之台湾即将进入新一轮的选举季，中美贸易战又迷雾重重，种种因素叠加让两岸关系既令人期待又充满了风险。导报记者邀请厦门大学台湾研究院副院长张文生、台湾辅英科技大学教授苏嘉宏进行分析和点评。

台湾问题在2019年显得更加突出

台湾“中华民意研究协会”最新民调数据显示，有64%的受访民众对蔡上台后两年多的两岸关系不满意。调查也显示，台湾多数民众也不看好未来一年蔡当局在两岸关系上的作为，47%认为将和现在差不多，36%认为会比较差。

民意不满意，按理说蔡英文应该要调整自己的两岸政策，然而，蔡英文却毫无反省，顽固依旧。

张文生 现任厦门大学台湾研究院副院长，主要从事台湾政治制度、政政治、选举以及两岸关系等方面的研究

张文生说，新的一年里，蔡英文将要面临2020年台湾地区领导人选举，从目前情况看，她在经济上恐怕很难做出政绩，在岛内改革方面也很难得到台湾民众的支持，所以她会把选举的主轴放在“统独”议题上，想方设法、不择手段炒热两岸议题。因此，蔡英文会依旧持续推动“台独”分裂活动。

苏嘉宏认为，要让蔡英文幡然醒悟、有一个很大的政策调头是不大可能的。但过去她用极端繁琐的行政干扰来阻碍两岸交流的做法，可能会因为“九合一”选举展现的新民意而悄悄地有所收敛。例如之前陆客到台湾植牙，蔡当局竟然问当事人频繁来台是否有政治目的，并且要求提供上次来台湾的住宿证明，“这种行为可笑到极点，断送了台湾在地医美产业的业绩”。他认为，2019年这种情况会有所改变。

苏嘉宏 台湾辅英科技大学教授，时事评论员，长期观察研究南台湾政治生态

随着蔡当局“台独”分裂活动可能更加猖獗，大陆相对也会强化反“台独”、反分裂的斗争。张文生说，一方面是两岸的“统独”矛盾，另一方面中美贸易摩擦的矛盾，会使得台湾问题在2019年显得更加突出，蔡当局也会利用大陆与美国矛盾加剧的时期，挑起“统独”议题冲突，使得两岸议题的关注度升高。

两岸城市交流或掀新热潮

2018年“九合一”选举上演蓝绿大翻盘的戏码，全台总共22个县市长席次，国民拿下15席。而且优尔;文'论"文;网www.youerw.com，包括高雄市在内的多个县市首长在选举过程中就表态支持“九二共识”，加之主张“两岸一家亲”的台北市长柯文哲，这让各界对2019年两岸城市之间的交流充满期待。民调显示，46%的台湾民众认为，即使蔡当局反对，各县市也应该进行两岸交流，并提出不同政策主张。

1月20日，“台北快轮”载着55个标准货柜的高雄农渔产品，经过约9个小时航程抵达福建平潭。这是韩国瑜就任市长以来，高雄首批农渔产品搭乘快轮直航平潭进入大陆市场。韩国瑜兑现了“货卖得出去”的竞选承诺。其实，在去年“九合一”选举过后，澎湖县长当选人赖峰伟即赴京拼经济，打响选后两岸城市交流第一枪。南投县长林明溱在当选连任后1周内，立即透过南投县农会，将县内13乡镇市的茶叶农农产品销往大陆，林明溱并表示他将亲自赴北京、杭州等地洽谈农产品行销事宜。新北市长侯友宜也邀请大陆4个城市一起参加新年的元宵灯会，扩大两岸交流。

张文生分析，2019年两岸城市交流会成为两岸关系中一个引人注目的焦点，城市交流重点会在经济、文化、教育等方面。特别像韩国瑜在选举时提出“货卖得出去、人进得来、高雄发大财”的诉求，“大陆对台湾这个新民意应该会给予一定的回应”。但张文生也指出，因蔡当局不承认“九二共识”，受其牵制，两岸城市交流也会大打折扣，这有赖于两岸共同克服。 2019两岸的关系论文2000字:http://www.youerw.com/guanli/lunwen_44831.html