2008      20.50      17.51      2.99      550      884
2009      20.23      16.98      3.25      553      895
2010      20.10      15.32      4.78      598      969
2011      19.96      15.21      4.75      565      933

（二）研究意义
上海市城市化进程中失地农民的社会保障问题日益突出，主要是改革开放以来我国城市化进程的加速，尤其是上海市这样的国际性大都市发展更为迅速，失地农民数量大幅度增加，而由于物质、精神等各方面的需求增加，从而造成失地农民的社会保障问题日益突出，这引起了社会各界的重视。

1、 理论意义
对于失地农民社会保障的研究，有利于完善我国社会保障制度，促进社会和谐的发展。失地农民的生活水平如果不能随着经济的发展同步提高，就会为社会发展带来不稳定因素，矛盾激化将有可能产生动荡。社会保障制度的发展目的就是为了再分配，促进社会的公平与和谐发展，以实现建设和谐社会的目标。
落实失地农民的社会保障问题，是社会主义新农村建设的重要内容。遵照十八大的精神采取“多予、少取、放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的基本方针大力推进城乡一体化进程，努力建立城市和农村、城区和郊区互补互促、共同进步、平等和谐的经济社会发展新格局，是社会主义新农村建设坚持的基本原则之一。【6】在统筹城乡发展的过程中，广大农民收入的提高、保障的落实是社会主义新农村建设的重要基础。如何解决失去生产和生活资料的失地农民群体的生活保障问题是社会主义新农村建设的重要内容。       解决好失地农民的社会保障问题，是完善我国征地补偿制度的迫切要求。从建国到今天我国征地补偿安置制度大致经历了起步、调整、逐步完备和新发展等四个变迁阶段。虽然在改革变迁中有一定的进步和发展，但是依然存在很多的问题。理论的研究，对于失地农民的社会保障问题的解决有一定的指导意义。

2、现实意义
土地是农民生活保障的最后一道防线，失去土地后很多农民陷入“生活难、就业难、入保难”的困境。解决农民的“务农无地、就业无岗、社保无份”三无问题，有利于提高农民的生活水平，缩小收入差距。农民一旦失去了土地也就失去了生活的支柱，这关系着国计民生的大事。社会保障能够使失地农民得到一定的生活补偿，文持其基本的生活。
但是从今年来的实施的具体情况来看，这些制度还存在很多不足之处。在实施的过程中，农民实际获得的经济补偿远远低于土地的市场价格。由于农民处于弱势地位，农民的文权意识不够，这种现象时常发生。对我国提出的“以人为本”重视“三农”问题的政策还存在一定的出入。

（三）相关概念
（1）城市化：城市化也有的学者称之为城镇化、都市化，是由农业为主的传统乡村社会向以工业和服务业为主的现代城市社会逐渐转变的历史过程，具体包括人口职业的转变、产业结构的转变、土地及地域空间的变化。
（2）失地农民：狭义失地农民仅指因征地而失去全部土地的农民。广义上的失地农民不仅指本身依法承包了集体土地，但在征地中失去了部分或者全部承包地的农民，还应该包括失去全部土地的所有的家庭成员。 上海市城市化进程中失地农民的社会保障问题研究(3):http://www.youerw.com/guanli/lunwen_3817.html