3。城镇数量增多规模不断壮大。

全省城区人口规模超过20万人的城市39个,其中郑州市中心城区常住人口超过500万人,洛阳市超过200万人;有建制镇1014个,正在形成以城市群为主体形态、大中小城市和小城镇协调发展格局。[6]

（二）提供相应的公共服务论文网

新型城镇化的快速推进，需要大量的公共物品以满足新城镇居民和城市规模扩张的外在需求。城镇化中公共物品的供给程度直接关系到农民对城市生活的满意程度。

河南省政府在提供公共服务方面注重保障本地区人民基本生活条件，注意基础设施、资源的可循环利用和节约使用，合理利用水资源，开发风力太阳能等资源，这样既可以改善本地区的生态环境，又提高了政府的服务质量。同时河南省政府也努力完善社会保障制度，从基层着眼，群众上访难，办事难，看病难的问题都基本得到了妥善解决。

（三）统筹城乡发展，缩小城乡差距，推进城乡一体化发展

如果不解决好城乡之间的矛盾关系，二者之间不能得到协调发展，新型城镇化就无法顺利进行。统筹城乡关系是政府工作的重点，一方面是要保证城乡经济都能得到发展，另一方面要突出重点抓住主要矛盾，即重点解决农民市民化的问题。农民进入到城市之后，由于社会地位、身份、文化生活、物质生活、医疗条件方面还没有赶上城市的发展水平，继而在市民化方面就显得较为被动，大批农民来城市务工，基础设施和基本的生活保障，医疗、饮食、出行、保险等都是需要政府关注和真正做到位的。农民进入城市，不仅是身份问题，更重要的是要培养他们对城市的心理认同感，即真正认同自己是这个城市的一份子。

在农村现代化方面，就是要引进先进的科学技术，同时在水资源利用方面，倡导节约用水，一水多用的生活方式，以往的大水漫灌不可取，应较多地使用滴灌喷灌技术等措施；在能源利用方面，改变以往的烧煤烧柴等既污染环境又浪费资源的不科学方式，大力推行新型能源，比如天然气、沼气和清洁煤技术；要提高土地利用率，引进高质量高产量的农作物，同时禁止农民在耕地周围私自乱搭乱建，保护耕地。与此同时在农业基础设施完善方面要投入大量财政资金，修建道路，做到村村通，居民日常的休闲娱乐等基础设施也要完善。

除了要完善相关的基础设施，逐渐拉大的城乡居民收入差距这一问题也是政府不能忽视的。城乡收入差距大继而导致的生活消费水平的拉大是政府在推进新型城镇化中不可忽视的问题，缩小城乡的收入差距，是政府的职能所在。

（四）坚持并贯彻以人为本的发展理念，着力推进教育、传统文化的发展

教育是立国之本，一个国家的富强归根结底靠人才,人才培养的基础在教育。所以政府要同时推进城市和农村教育的发展，吸取先进的成功的教育和办学理念，完善教育机制，改革教育制度。要重视农村教育，增加资金投入，提升农村地区的教育教学水平，可以更快地推进新型城镇化的发展，同时也为农村人尽快变为城市人提供了一个良好的阶梯。一个城市的文化代表着这个城市的底蕴，政府要注重保护本地区特有的文化，同时要探索农村古老的即将消失的文化，并把它们努力传承和发展起来。例如河南滑县的木板年画，豫剧，三门峡的剪纸，地坑院等都是政府需要重视的。

倡导以人为本的发展理念除了重视教育之外，还要真正发挥人民群众在推动历史发展中的积极作用，同时基层政府也要参与其中，积极建言献策，发现问题提出问题，真正推动新型城镇化的可持续发展和科学发展。 政府在推进新型城镇化中的地位和作用以河南省为例(3):http://www.youerw.com/guanli/lunwen_199706.html