4.更深一步简政放权

这就需要政府把更多地自己手里的权利下放给市场，进一步全面和深化简政放权，取消不必要的行政审批项目，减少行政审批的流程，方便人民群众办事。简政放权就是为了加大市场经济在国民经济的比重，减少垄断企业，降低市场准入的门槛，创造和激励各种经济体的发展。政府需要给民营企业和微小企业更多的发展空间，各个企业和经济体的发展应该依靠的是自己的创新和技术实力，而不是政府对企业的管控政策。各个经济主体都按照自己的轨迹成长，而不应受到来自政府的束缚。

政府更应降低多数行业的进入标准，这样就可以给更多微小企业成立和发展的机会，为市场注入新鲜的活力。例如国家允许民间资本进入石油行业，这就打破了国企的垄断地位。石油行业是利润非常大的行业，更多的民间资本进入的话，就可以成立更多的石油公司，他们与原有的公司竞争，从而促进油价的降低，同时也可以提高石油公司员工的工作效率。最终受益的就是普通的群众。这就是进一步简政放权释放的红利。文献综述

（二）简政放权是全民创业的必然要求

在当前全民创业的环境下，更需要全面深化简政放权。政府需要把原来对企业审核和管理的职能转变为企业发展提供便利。例如企业成立的时候减少对企业审批的项目，主动为企业办理相关证书提供便利。上门为企业服务，同时开辟企业审批的绿色通道，减少企业因为审批造成的大量的人力物力发费。

（三）简政放权有利于培育社会组织

随着经济的发展和各种新经济体的产生，单一的由政府肩负管理职能的行政制度已经不能适应社会经济的新常态。这就需要进一步的简政放权，把政府的行政管理职能下放给社会，支持和培育更多的社会组织，让社会组织承担更多的社会管理职能。

简政放权重要的一方面就是向社会下放权力，让更多的社会组织参与到社会的发展和管理中。在政府的主导下形成一套科学完整的管理体系，政府和社会各司其职，政府在社会管理中发挥主导作用，社会组织在社会管理中发挥重要的作用，形成一套政府对社会的管理和社会自治的相辅相成机制。要把推进社会组织的发展作为简政放权的一项重要的内容，着力下放权利的同时，更应该培育和扶植社会组织，对社会组织进行场地支持、税收优惠、注册支持和开通绿色通道等等。

（四）简政放权有利于政府职能转变

简政放权的目的就是发展和优化中国特色的社会zhuyi制度推进政府现代化和服务型转折。 简政放权，重新定位政府的管理地位，向服务型政府转变，只有这样才能规避政府在社会管理中的监管缺失或是权力过大事件，从而树立服务型政府形象。我国政府机构改革的弊端主要历来实施计划经济，行政权力过于集中，政府对市场的管控十分严格，社会的所有资源都是由国家调配。社会和民众的创造力和活力都被严重束缚。这就需要全面深化简政放权，转变政府职能。例如江苏省大力建设电子政府，把关乎民生的多项行政职能都放在电子政府上面，这样群众不仅可以详细的了解政策，而且足不出户就把事情办好。既方便了群众，也节约了行政资源。

三、政府进一步简政放权的难题

（一）行政审批项目仍需撤销和下放

过多的行政审批项目给人民的生活带来了极大的不便。生活中我们会经常碰见这样的情况，个体户开店的时候都需要办理经营许可证，但是去政府办理的时候，不是少这个材料就是少那个材料，工作人员大多时候只是让你下次再带什么材料，而没有把办证全部注意事项交代清楚。这就需要一遍遍地跑政府部门，给办证人带来极大的麻烦。更多的时候办理一张证需要跑多个部门，这也造成了部门间相互推诿，办事效率低下，也浪费了人民的时间。来!自-优.尔,论:文+网www.youerw.com 简政放权的经济学分析(3):http://www.youerw.com/faxue/lunwen_81314.html