事业单位纪检监察工作难点与加强策略
1 前言
由于事业单位的特殊性，其与行政机关、企业等存在一定的差异，并且事业单位管理人数众多，内部管控机制不健全，纪检监察队伍建设力度不够，严重的增加了事业单位纪检监察工作的难度。 因此，如何解决事业单位纪检监察工作难题对策的研究已经成为事业单位以及社会各界广泛关注的热点话题。
2 事业单位纪检监察工作的难点分析
（1）事业单位的特殊性。 事业单位与行政机关存在一定的差别，管理人员以及普通职员并不全是公务员，还包括雇员、职员等，不能完全采用行政机关的监察方法进行管理；事业单位与企业单位也存在一定的差异，没有创建相应的企业制度，不存在监事会等监察机构； 同时， 事业单位还承担着政府的一部分目标以及任务，直接服务与人民群众，因此其自身的工作还带有一定的行政色彩；事业单位同样还从事其他经济活动，在一定程度上具有企业的特征，因此事业单位也参与市场竞争。正是由于事业单位的这种特殊性，导致事业单位的纪检监察工作的难度相对较高。
（2）管理人员数量相对较多。 事业单位的管理人员数量非常多，每个管理人员都有一定的管理权限，有的管理工作直接涉及到金钱管理，这就给管理人员许多钻空子的机会，例如管理员工福利、管理后勤、管理食堂等人，在金钱的诱惑下，许多人会私自挪用公物或者公款为私用。 面对这种现象，事业单位的纪检监察工作人员不可能做到面面俱到，检测到事业单位所有工作的每一个细节，管理人员基数大，不免会存在一些漏网之鱼，这也增加了事业单位纪检监察工作的难度。
（3）事业单位内部的管理机制不健全 . 许多事业单位的工作纪律、车辆管理、财务管理等管理制度都已制定多年，有的甚至十几年未调整，与现行的政策要求存在一定的差距，致使纪检监察干部在行使纪检监察工作时无据可依，无法更好的发挥纪检监察的“检查的再检查、监督的再监督、执法的再执法”作用，加大纪检监察工作的难度。
3 加强事业单位纪检监察工作的有效对策
（1）强化反腐倡廉工作。 几年来，我国对于反腐倡廉工作方面投入的精力和力度都在不断的增加，涉及的领域也在不断的扩大。 但是，随着国家与社会的快速发展，反腐工作出现了许多新的困难与问题，这给反腐倡廉工作带来了很大的难度与新的挑战。 纪检监察机关作为对党政系统进行监管的机构，在开展纪检监察工作时，应该具有改革创新的精神，实现反腐倡廉工作的与时俱进，在以往反腐倡廉工作经验的基础上，及时的改革与创新，有效的改变传统纪检监察工作的事后监督现状，实现对纪检监察工作的事前、事中以及事后监督，这就需要从制度、手段、机制等方面入手，实现各个方面的创新，为反腐倡廉工作创造良好的环境，将腐败现象消灭在萌芽阶段。 此外，反腐倡廉工作的重点应该放在领导层的自律以及对不正之风的纠正方面，一旦发现腐败案件，则应该对被腐败侵蚀的同志进行严厉的处罚，例如，对于事业单位内部存在的谋取私利案件、贪污案件、挪用公款案件、违规核销资产案件、“小金库”案件、违规进行职务消费、滥用职权、失职渎职、腐化堕落、商业贿赂等案件、危害职工群众利益案件等，一经发现，则应该在 12 小时以内上报纪检监察部门等，对于隐瞒不报的现象，一旦发现，则应该严肃的追究领导干部以及领导班子的责任， 通过惩罚才能够体现事业单位反腐倡廉的决心，同时增强人们对于反腐倡廉工作的信心。
（2）创建完善的监督制约制度。 事业单位想要创建完善的监督制约制度，应该从以下几个方面入手：其一，以事业单位产权转让、资产在建等为检查重点，在工程建设方面，应该将招投标阶段作为监督重点，创建公开招标与采购制度，同时实行项目审计追踪管理制度，一旦在审计过程中发现腐败问题，则应该明确责任并进行追踪，坚决惩处与纠正，避免类似现象的出现；其二，充分的发挥干部的主干能动性以及加强对干部的监督，如果事业单位缺乏对干部的监督，一些干部则会利用自身职务的便利为自己谋取私利，因此，领导干部应该充分的发挥自身的主观能动性，主动的接受纪检监察部门的监督，同时加强民主监督，以此提高监督力度以及实效；其三，创建完善的程序规则，规范权力的运行流程以及明确权力的界限，实现权力的程序化、规范化以及制度化管理，这样既能够保证权力更加高效的运行，又能够实现对权力的监督与管理，避免出现行为失范、决策失误以及权力失控等问题。
（3）树立廉洁的从业理念。 事业单位应该加强党的廉洁作风建设，以加强和谐文化建设以及社会主义核心价值体系为重点内容，加强廉洁从业教育，为事业单位营造一种和谐、风清气正的廉洁文化，构建廉政和谐的事业单位。 因此，事业单位应该不断的强化党风建设，定期的召开以加强党风建设、廉政准则、民主生活会，广泛的征求大家的意见，深入查找问题，并采取有效的措施进行整改与调整， 提高党员干部的廉洁从业理念，切实提高决策的民主化与科学化水平。
（4）打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍 . 事业单位纪检监察工作的承担者与执行者是纪检监察工作人员，因此纪检监察工作人员的素质对于纪检监察工作的水平和效率具有直接的影响。 为了提高事业单位纪检监察工作质量和效率，首先加强对纪检监察工作人员的培训和再教育，注重对纪检监察工作人员纪检监察理论知识的培训，提高纪检监察工作人员的理论知识与能力水平。 其次，还应该提高纪检监察工作人员的责任感与自觉性，避免出现“睁一只眼，闭一只眼”的现象，积极的配合事业单位整体，不断的更新观念，实现对纪检监察工作的改进与加强。 第三，还应该贯彻和落实廉政建设责任制，进一步明确纪检监察机关的职责定位，实现转职能、转方式、转作风。 第四，纪检监察机关还应该突出强化监督执纪问责，突出党风廉政建设与反腐败工作，坚持已有的成功经验以及借鉴先进方式，争取到事业单位中其他工作人员的积极的配合，严格贯彻和落实各项规章制度，有效的提高纪检监察工作效率。
4 结语
总之，事业单位的纪检监察工作难度相对较大，纪检监察工作人员必须坚定信心，实现思想观念的与时俱进，以坚定的态度，坚持标本兼治、综合治理的原则，并采用创新的方法与措施加强事业单位的纪检监察工作，为构建和谐、文明、先进事业单位奠定坚实的政治基础。
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