武汉市江夏区土地利用总体规划 第6页
根据土地利用类型适宜性评价结果，按照江夏区土地利用结构调整规划方案，以乡、镇、街为基本分区单元，结合江夏区及各区域经济社会现状及发展方向，将全区划分为北部丘陵区、中部冲击平原区、南部岗状平原区、公湖水面区、区林特场区和省直属场区5个土地利用区(见表8)，并确定各区域的土地利用方针，以加强区域土地利用的宏观控制，因地制宜指导各区域的土地利用结构调整和土地利用管理。
本区位于江夏区北部，包括纸坊街、流芳街、郑店街、金口街、五里界镇、豹澥镇，总面积86471.91公顷，占全区土地总面积的42.85％。本区地貌以丘陵为主，气候温暖湿润，土地利用率高，农业基础设施好，集约化程度高，农业发达。耕地以田为主，灌溉水田比重大，耕地面积占全区耕地的53.17％，是全区粮、油、猪、蔬菜生产基地；园地比重亦较高，是全区粮、果、桑和多种经营主产区；荒草地面积占全区荒草地面积的61.39%，耕地后备资源相对较为丰富。本区自然条件优越，社会经济条件好，区位优势强，城市化水平高，工业基础雄厚，乡镇企业发达，交通方便，经济发展的总体水平较高。但本区人多地少，人口密度大，人均土地和人均耕地拥有量低，耕地后备资源十分贫乏，农业用地与非农业用地间的矛盾较为突出；“三废”污染严重，环境质量不高。
本区土地利用方针是：充分利用本区的区位优势和土地经济优势，严格控制城市发展规模，以纸坊街为中心，以流芳街、郑店街为依托，重点发展集镇建设，推进城镇化进程；优先保障水利和交通基础设施用地，严格控制各类建设占用耕地，工业和城市发展要以内涵挖潜为主，充分利用闲置、存量土地，严控建设用地规模，提高土地利用效率；村镇建设要适度集中，减少人均宅基地占有量，并做好旧宅地的复垦工作；划定基本农田保护区，重点保护好平原耕地，改良土壤，搞好耕地建设，提高耕地质量，发展高效、优质、高产的现代化农业，增加耕地的有效使用面积，提高农业集约化水平，加快农业产业化进程；加强“三废”治理，提高环境质量；保护好林区，禁止毁林开荒，乱砍滥伐，保护人文、自然风景资源，适度发展旅游、休闲区。
本区位于江夏区中部，包括乌龙泉街、安山镇、法泗镇，总面积32583.95公顷，占全区土地总面积的16.15％。本区地貌以冲击平原为主，水热条件优越，耕地面积占全区耕地21.81%。本区工业基础较好，劳动力资源丰富，是全区劳动力输出的主要地区；区内交通方便，水运之利独占，但本区农业基础设施较差，耕地垦殖率高，冬水田、望天田、旱坡地面积大，中低产田土比例高，土地生产力低，农业后备资源缺乏，人地矛盾十分突出，且森林覆盖率低，水土流失较为严重，区域经济发展较为迟缓。
本区是江夏主要农区，也是人口主要居集区，保护耕地、保持农业的可持续发展是本区土地利用与开发的中心，故本区土地利用方针是：充分利用本区水热、交通、劳动力资源及基础工业和科技优势，大力开展以水利建设和改造中低产田土为中心的农田基本建设，开发利用非耕地为园地、林地，建立生态农业区，提高土地生产能力；严格保护高产稳产基本农田，重点保护区内的灌溉水田；搞好城镇规划和建设，以乌龙泉街为依托，重点发展集镇建设，加快城镇经济发展，提高城镇化水平，促进二、三产业的发展，在有条件的区域农村居民点可适当集中、降低人均宅基地占用水平；各类建设用地应严格控制，并应首先利用非耕地或劣质耕地，不占或少占耕地，提高土地利用率。
本区位于江夏区南部岗状平原区，包括山坡乡、湖泗镇、舒安乡，总面积35928.48公顷，占全区土地总面积的17.80％。本区地貌以岗状平原为主，区内水能、矿产资源丰富，人口少，人均土地和人均耕地拥有量高，森林覆盖率高，垦殖程度较低，农业后备资源较为丰富，土地综合开发潜力大。。但本区农业生产基本条件差，土地开发程度低，农业生产水平低下，工业基础薄弱，交通困难，物资流通不畅，经济不发达，城市化进程缓慢。
本区土地利用方针是：努力改善农业生产基本条件，兴修水利等农田基本建设，扩大灌溉面积，增加耕地面积，因地制宜，发展特色农业；全面开发土地资源，逐步退25°以上坡耕地为园、林用地，提高土地综合生产能力，保护水源涵养林，大力发展交通事业，兴修公路，提高公路等级和通车能力；充分利用自然资源发展旅游风景区；发展中心城市和集镇建设，以带动全区域经济发展。该区地下资源丰富，应正确处理地面建设用地与开发利用地下资源的关系。
本区总面积39808.17公顷，占全区土地总面积的19.73％。本区地貌以湖泊水面为主，湖泊水面面积占全区湖泊面积的74.38%，是湖北省规划建设的高标准渔业生产基地。江夏区的武昌鱼生产基地、鳜鱼生产基地被列为全省主要建设的七大特色渔业生产基地。而且螃蟹、高背鲫、鳜鱼、、武昌鱼、龟等名优特水产品的比重不断加大。其中鳜鱼的人工繁殖河杂交高背鲫为国家水产科技公关项目。与水产业密切相关的“鱼丸一条街”已经成为武汉市比较出名的美食一条。
本区土地利用方针是：充分利用湖泊水面优势，有计划地合理开发利用养殖水面，开展水产品高科技园建设，提高水产品质量和产值。，以提高全区人民生活质量、改善城镇生态环境、实现碧水蓝天、清新家园的目的，改善生态环境。
本区总面积3207.18公顷，占全区土地总面积的1.59％，本区地貌以丘陵为主，气候温暖湿润，适宜林地的生长，草木生长茂盛，是木材业发展的基地。
本区土地利用方针是：因地制宜地安排林业用地；大力开发和建设林地，通过建设改良林地，发展现代林地木材业；加强森林资源保护和林地抚育更新，同时大力发展林果业、药材业，发展农副产品深加工，大力发展旅游交通事业，带动地区经济的全面发展。
本区总面积3801.38公顷，占全区土地总面积的1.88％，本区以特殊用地为主，特殊用地面积为664.56公顷，占全区特殊用地面积的51.67%，本区为湖北省直属建设的各种办事处等用地。
本区土地利用方针是：充分利用该地区现有的优势，扩大江夏区与外界的联系，通过招资引商来发展江夏区的经济。
重点建设项目是指对国民经济发展起重要作用的独立建设项目，包括交通、能源、水利、工业等基础设施工程。为实现江夏区国民经济与社会发展“十一五”计划和2020年远景目标，贯彻落实中共中央国务院3号文件加大基础设施力度的精神，提高江夏区经济发展的总体水平，确保全区国民经济持续、快速、健康发展及其在全国经济发展总格局中的重要地位，必须优先保障区域内的支柱产业和基础设施建设的发展。根据全区国民经济与社会发展需要，结合国家《总体规划纲要》下达的耕地控制指标，以及省级各有关部门行业发展规划对重点建设项目的用地需求预测，通过对土地资源的有效供给与社会需求之间进行综合平衡、统筹安排。规划期内，全区共安排交通、能源、水利、工矿等各类重点建设项目，占用耕地7920.08公顷。
2003～2020年全区交通建设项目307个，占用耕地969.87公顷。交通建设用地中，包括中环线、南环线、107国道、316国道等优纵优横共计12个重点项目。
2003～2020年江夏区大型的水利设施项目主要是长江大堤防汛加固工程，约新征用地133.33公顷。根据现有的规划立项，规划期中的水利设施用地现在只有长江大堤防汛加固工程。
本区矿山企业多，规模小，分布广，存在许多的安全隐患，易发生安全事故。自去年起，全区江吸取教训，积极响应国家所进行的矿山安全大整顿，本着对国家和人民生命高度负责的精神，牢固树立安全第一的思想，确保安全生产。未来本区矿产资源管理规划的基本原则是：在注重保护生态环境、加强安全生产管理和合理开发利用矿产资源的基础上，逐步关闭年产量少于10万吨的小矿山、年产量少于1000万块的小砖厂，建立矿产资源的开发基地，走统一规划、规模开采、集约经营的路子。划定相应的禁采区、速采区、可采区。用大约5年的时间关闭小矿山、小砖厂，建立11个矿产资源开发基地，搞大机械生产、集约化经营。
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