武汉市江夏区土地利用总体规划 第3页

武汉市江夏区土地利用总体规划 第3页

工程地质条件，加之近年来江夏区大力发展交通的基础设施建设，道路网已基本成型，大部分乡镇街政府所在的城关村也属于Ⅰ级建设用地，并且具有一定的辐射能力。

Ⅱ级建设用地2468.98公顷，占全区建设用地总面积的12.1%，从地域分布上看，Ⅱ级建设用地零星分布于江夏区的各行政村的所在地，或者临靠镇级及镇级以上公路的建设用地，分布大致分布于公路两侧。另外金口、金水沿江一带也有分布，主要用来修建防洪和水利设施。

Ⅲ级建设用地3142.34公顷，占全区建设用地总面积的15.4%，从地域分布上看，Ⅲ级建设用地主要是江夏区各乡镇街的某些行政村及较为偏僻的自然村，零星分布，土地利用率不高。限制型主要是区位条件不佳。山脉和梁子湖附近分布较多。

Ⅳ级建设用地673.36公顷，占全区建设用地总面积的3.3 %，从地域分布上看，Ⅳ级建设用地主要是江夏区内少数自然村，主要以种植业或者渔业为主，极其偏僻或者坐落于坡度较大的山区，在区位条件尚未改善或者建筑技术没有进一步提高的情况下一般不适宜再进行建设。

（2）非建设用地适宜等级数量

表2：非建设用地建设适宜性调查统计表（单位：公顷）

由以上可以看出建设用地的利用潜力为27164.39公顷（为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级之和），与现有的建设用地22471.02公顷相比，建设用地可提供4693.37公顷。

（二）土地需求量预测

1.人口预测

采用人口自然增长法，人口自然增长法是在假定规划目标年人口自然增长率保持现有水平不变的前提下，根据规划基期年的人口数直接推算未来人口数的方法。包括人口的自然增长和机械增长两个部分，公式为：

P_t= P_t0× (1+K)^(t-t0)+（t-t0）（c-d）

P_t0为基期年2002年人口数663700人；K为人口自然增长率，这里取1991—2001年的平均人口自然增长率0.006639；t为2020年；（c-d）为人口机械增长，这里取1991—2001年的平均人口机械增长数-5人;得到2020年预测人口为747568人。

2.农业用地预测

（1）耕地需求量预测

耕地的需求量预测包括对粮食作物、经济作物等用地的预测，其预测的公式如下：

其中G为目标年农作物耕地面积需求量，T_i为目标年农作物需求量，Y_i为目标年农作物的单产，m为耕地的复种指数，k为农作物面积在耕地面积中的比重。

根据满足人民小康生活水平的需要，人均粮食的需求量480千克/人.年，棉花12千克/人.年，油料35千克/人.年，到2020年人均粮食的需求量550千克/人.年，棉花20千克/人.年，油料45千克/人.年，按2020年预测人口为747568人来计算，2020年需要粮食411162400千克，需要棉花14951360千克，需要油料33640560千克。根据武汉市2002年农作物平均单产水平粮食5348.14千克/公顷，棉花1132.03千克/公顷，油料为1538.85千克/公顷。又由于江夏区为粮食生产基地，需要向外调运粮食，从近几年来看年平均收购粮食22486250千克，棉花882638千克，油料1867500千克，即到2020年共需要粮食412933250千克，棉花15833998千克，油料35508060千克。2002年耕地的复种指数为2.51，预计到2020年复种指数可提高到2.80。根据2002年粮食、棉花、油料三种农作物的播种面积在总播种面积的比例为0.658:1，取k为0.658。得到到2020年耕地的需求量为62786.96公顷。由于基本农田面积75838.70公顷，基本农田为人口高峰年需要保护的耕地，为耕地必须保有量。2020年耕地保有量80517.89公顷。

（2）园地需求量预测

江夏区2002年末园地面积为3011.63公顷，主要为果园和茶园。为加快江夏区特色产业的建设，在“十五”期间，江夏区将发展优质果茶特产基地，建立万亩果茶基地，改造现有的低产低效林园。在同时实现生态效益和社会效益的同时，应注意提高园地的经济效益，以良好的良性循环促进园地面积的稳步增长。为了适应都市农业发展需要，规划期间农业发展规划安排规划期间新增园地300公顷；将部分零星园地整理为耕地800公顷；规划期间各项建设占用园地150公顷。到2020需要园地2361.63公顷。

（3）林地需求量预测

根据湖北省“十一五”计划纲要，继续坚持可持续发展的战略，进一步改善环境。武汉市计划2005年绿地覆盖率达到30%，城市人均绿地面积达到10平方米。至2002年底全区有林地面积16677.01公顷，森林覆盖率为8.26%，预计到2020年林地减少为12364.70公顷。

（4）水产养殖地需求预测

江夏区是湖北省渔业的重点县区（五万吨以上）之一，江夏区拥有全省第二、全市第一的广阔水面，仅湖泊就有136个，总水面5.68万公顷，放养面积为3.53万公顷。是湖北省规划建设的高标准渔业生产基地。江夏区的武昌鱼生产基地、鳜鱼生产基地被列为全省主要建设的七大特色渔业生产基地。2000年江夏区渔业产值为4、37亿元，比1999年增长7%。按照湖北省人民政府关于大力发展畜牧水产业的决定，全省发展总体目标——淡水产品产量继续保持全国第一，年均产值增长10%。到2020年渔业产值应为29.40亿元，需要保持水域面积51982.17公顷。

2.建设用地需求预测

（1）城镇建设用地和村镇建设用地需求预测

表3：城镇化水平统计

根据以上数据进行城镇化水平预测，采取一元线性回归的方法，回归方程为

Y=0.003537t-6.79684

到2020年城镇化水平为34.71%，2020年总人口为747568人，其中农业人口为488099人，非农业人口259469人，2001年江夏区农村人口人均农村居民点面积180.90平方米/人，城镇人口人均建设面积123.50平方米/人，根据农村居民点人均用地指标标准和城镇规划人均建设用地指标标准，到2020年农村居民点人均用地面积调整为150平方米/人，城镇人均建设用地面积调整为105平

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