浅议航天民品企业效绩评价指标体系的构建
为科学评价航天民品企业的经营业绩和市场竞争力，跟踪和把握行业发展动态，挖掘潜在的市场价值和发展机会，在借鉴标准普尔等国际知名信评机构的评褂抨准、平衡计分卡、《国有资本金效绩评价规则》、《企业绩效评价操作细则》、《中央企业综合绩效评价管理暂行办法》及国内上市公司绩效评价方法的基础上，结合国内产业发展实际，现对构建航天民品企业效绩评价指标体系（以下简称绩效评价指标体系）的有关问题做简要探讨。
一、效绩评价指标体系的含义
效绩评价指标体系是指为实现评价经营业绩和改善管理的目的,按照系统论观点构建的一系列反映被评价企业盈利能力、运营能力、偿债能力、发展能力、创新能力、行业地位、发展潜力等各方面状况的相关指标组成的系统结构,用以对企业年度效绩状况进行分析判断。
二、构建绩效评价指标体系遵循的原则
（一）指标体系的构成以财务指标为主，兼顾非财务指标；
（二）指标体系评价坚持定量分析与定性分析相结合的评价方法；
（三）指标体系与现行会计统计制度相衔接，评价所用数据应在实践中便于获取；
（四）指标设置要科学合理。各指标之间,在内容含义上不重复，在解释功能上要互相配合；
（五）指标计算、统计和汇总要力求简单。指标的个数不能太多，指标的含义要准确明确。
三、绩效评价指标体系的主要内容
评价指标体系分为基础指标和评议指标两部分，在重点分析企业财务指标的同时，又兼顾行业影响力等非财务指标的考核，力求对企业经营效益和市场竞争力的评价更趋实际和客观。
（一）基础指标
基础指标主要选取企业的财务指标。这是一组可以量化的指标，能够较为客观地反映企业的经营效益，是整个评价指标体系的重点。基础指标主要考核企业的盈利能力、运营能力、偿债能力、发展能力、创新能力5个方面。
1、盈利能力评价
盈利能力评价可设置3项指标：销售利润率、资本收益率（净资产收益率）、总资产报酬率。
销售利润率= 销售净利润/销售总收入额×100%
资本收益率= 净利润/平均净资产×100%
总资产报酬率= 税息前利润/资产平均余额×100%
其中销售利润率指标反映的是企业每一元销售收入能带来利润的多少，表示了企业销售收入的收益水平。销售利润率的提高表明企业在扩大销售的同时相应地获得了更多的利润，这不仅意味着企业销售收入的逐年增长，而且意味着企业在改进经营管理、提高盈利水平方面取得了长足的进步。因此是一项综合指标。
资本收益率、总资产报酬率，这两项指标是企业净利润（或税息前利润）与净资产、总资产之间的比例，反映了企业对资产利用的综合效果。指标值越高，说明企业资产的利用效率越高，说明企业在增加收入和节约资金使用方面取得良好的效果。
2、运营能力评价
运营能力评价指标要反映企业的资产经营效率。可设置2项指标：总资产周转率、流动资产周转率。
总资产周转率= 销售收入净额/平均资产总额
流动资产周转率= 销售收入净额/平均流动资产总额
3、偿债能力评价
偿债能力评价可设置2项指标：资产负债率、流动比率。
资产负债率= 期末负债总额/期末资产总额×100%
流动比率= 流动资产/流动负债×100%
4、发展能力评价
发展能力评价指标要反映企业的成长性。可设置销售收入增长率、净资产增长率2项指标。
销售收入增长率= 本年销售增长额/上年销售总额×100%
净资产增长率= 本年净资产增长额/年初净资产总额×100%
其中，销售收入增长率主要反映企业经济规模的变动情况；净资产增长率反映企业资产经营规模扩张情况和企业财务实力。
5、创新能力评价
创新能力评价，反映企业品牌、专利等无形资产增值程度，体现企业的发展后劲。可设置研发费用率、新品销售率2项指标。
研发费用率= 科研开发支出/成本费用总额×100%
新品销售率= 新品的销售收入/总产品的销售收入×100%
其中，研发费用率反映企业的研发投入状况，代表着企业的经济发展后劲；新品销售率反映企业的创新能力和新产品的贡献能力。该指标值越大，表明企业的新品开发和市场推广收到良好的效益，可以继续扩大对新品的开发。
上述财务指标分析，主要针对企业正常的营业状况。非正常状况，也会给企业带来收益或损失，但这只是特殊状况下的个别结果，并不能说明企业的能力。因此，分析时要注意剔除非正常营业状况的影响，如证券买卖、兼并重组、重大事故或法律变更事项等因素。此外，企业会计政策选用上的差异性与财务报表内在质量的差异性，对企业财务指标的影响也很大。因此进行财务评价时，还要特别关注企业财务数据的异常情况，如企业频繁调整会计政策或年末异常的会计调整；使企业利润大幅增加的特殊交易；因销售增长而异常增加的应收账款、存货水平；大比例的内部交易等，并在必要时对财务报表的有关数据做出调整。
（二）评议指标
评议指标是对企业的经营特点和发展前景进行定性描述和评价。主要考察企业人力资源、行业地位、发展环境3个方面的状况。
1、人力资源
人力资源素质状况评价，是对领导团队、在岗员工素质和技能的综合评价。可重点考察以下2个方面：
（1）领导班子基本素质（法定代表人或实际控制人的公司发展理念、高级管理团队的稳定性、互补性和精干性）；
（2）在岗员工素质状况。
2、行业地位
行业地位状况评价，可主要考察企业的行业影响能力和市场业绩（表现）。行业影响能力指标包括品牌认知度、技术装备（更新）水平等；市场业绩（表现）指标包括产品市场占有率、产品结构等。
（1）品牌认知度；
（2）技术装备（更新）水平；
（3）产品市场占有率；
（4）产品结构的合理性。
其中，产品市场占有率集中反映了企业在市场中的地位，是衡量企业竞争力的主要指标。企业产品所占的市场份额较高，意味着该企业的产品能在市场中居主导地位、对市场价格有一定的影响能力，因此企业竞争力强。产品结构的合理性也是需关注的一个重要方面，产品需要更新换代，否则会随着市场变化逐渐失去已有的市场份额，降低其竞争力。
3、发展环境
资源环境是企业发展的重要条件，它不仅指生态环境，而且包括人文环境。企业所处的地理位置、交通水电等的配套条件、原材料供应的稳定性等固然对企业的可持续发展至关重要，但当地的政策环境对产业的支持度，对外来企业的支持开放程度也直接影响制约企业的生存与发展。
此外，对于一些出口型航天民品企业来说，汇率的变动对它们的利润有直接的影响，毛利低的企业甚至会出现生存危机。所以在评价中，要充分估计政策变动可能会对企业带来的冲击。
（1）配套设施环境的完善程度；
（2）原材料供应的稳定性；
（3）距离目标市场的远近程度；
（4）国家或区域政策影响。 综上，由于基础指标（财务指标）设计时，已注意指标间的互不重复和相互配合，各指标对评价总目标的重要程度并没有显著差别，且都是重要的财务指标，可量化分析，因此可按照大体平均的方式确定各指标的权重。
而评议指标（非财务指标）中，除产品市场占有率指标属于较重要、较客观、易衡量的指标应给予稍高权重外，其余指标可给予大体相当的较低权重，以减少主观评判和定性分析对总体指标评价的不利影响