（二）南北各州的利益诉求

美国 1787 年制宪会议召开时，北美大陆共有十三个州。北方的罗德岛因为 不同意此次会议，始终未派代表参加，所以参与此次会议讨论的共有十二个州。

费城制宪会议的召开，很大程度上便是由于南北方各州的利益诉求，需要解决奴 隶制所涉及的自身利益问题。

美国的南北方有着不同的历史背景，文化水平、经济制度、宗教信仰等各方 面的发展也不同。北方实行资本主义工商业制度，而南方则是种植园奴隶主经济。 在对英的独立战争胜利后，北方各州基本上是不蓄奴或是不再进行奴隶贸易的， 而南方各州则基本上蓄奴甚至希望奴隶贸易合法化。麦迪逊也曾说：“真正的分 歧将不在大邦小邦之间，而在南北之间。”[1]291 制宪会议上的冲突主要源自北方 和南方的利益不同，这使得在会议上真正值得考虑的，是蓄奴的州和不蓄奴的州 之间的矛盾，这会使得大邦分裂，而非联合。再者说，黑人奴隶是美国南部种植 园的主要劳动力，如果无法调和并解决南北各州的利益诉求，便无法使他们都加 入联邦。论文网

1787 年制宪会议上讨论奴隶制的相关问题，不仅考虑到美国社会自身的发 展问题，而且也顾及到黑人自身的权利诉求。一方面是由于奴隶反抗活动对美国 社会安定造成的破坏，另一方面是因为黑人奴隶对美国独立战争做出的贡献。自 1620  年荷兰人将第一批黑人运往詹姆斯敦开始，奴隶制度便在北美开始逐渐形成，最终于 1661 年黑人的奴隶地位得以确立。“事实上，各殖民地均存在形式、 程度和规模不一的奴隶反抗活动。”[8]221 一直以来，奴隶为了争取自由和解放， 采取了多种形式的反抗，例如逃亡、放火、拒绝生育、自杀以及武装起义等。这 种反抗活动对南部社会和整个美国社会来说都是一个不安定的因素，为了达到制 宪会议的目的，也必须加以解决。

另一方面，黑人为美国独立战争所做出的贡献是不容忽视的，美国政府也必 须考虑到黑人自身的这种权利诉求。1775 年，北美殖民地开始了反抗英国统治 者的战斗，战争开始时有许多黑奴逃亡。为了改变这种状况，开始招募黑人参军， 并承诺黑奴参军可以获得自由。但是战争胜利后，黑人奴隶并未得到许诺的自由。 1776 年大陆会议颁布的《独立宣言》中宣称：“我们认为这些真理是不言而喻的： 人人生而平等，造物者赋予他们若干不可剥夺的权利，其中包括生命权、自由权 和追求幸福的权利。”这些精神成为美国独立战争的指导思想和纲领，也是人们 为了自由与独立而奋斗的指引，但这却与罪恶的黑奴制度大相径庭。独立战争使 北美得以摆脱英国的殖民统治，年轻的美国获得了新生，但是《独立宣言》中宣 传的人权、自由却并未完全实现，广大的黑人奴隶仍然处于水深火热之中。

（三）《西北土地法令》定下的基调

1787 年，在费城制宪会议举行的同时，邦联国会也在纽约举行了专门的会 议，讨论关于美国西北土地的开发问题。关于如何开发美国的西部土地，南北各 州由于利益和主张不同而分歧很大。南部州希望尽快在西部土地建立起蓄奴州， 从而发展种植园经济和奴隶制，北部州则希望缓慢地开发西部土地，从而维护北 方各州的资本主义和自由劳动制在政治和经济上的优势。

1787 年 7 月上旬，纽约的邦联国会通过了著名的《西北土地法令》，将西北 部领土变成联邦控制的领土，允许在该领土上建立新州，并规定新州在加入联邦 后享有与原始州同等的权利。并在北部的坚持下，法令规定西北领土上禁止实行 奴隶制，但是允许奴隶主捕捉逃往该领土上的奴隶。[2]101-102《西北土地法令》在一定程度上缓和了南北方在奴隶制问题上的冲突，也为 新州加入联邦开辟了道路。实际上，这一法令的相关规定在客观上已经为后来对 奴隶制的处置定下了基调，那就是采取一种妥协的态度。法令规定联邦西北土地 上组建的新州不能实行奴隶制，但是根据西南土地法令，联邦西南土地上的组建 新州则不禁止实行奴隶制。这也使得在南北土地上组建的新州都自然而然地继承 了这种地理分界，从而产生了蓄奴州和自由州的分界。 美国制宪会议上关于奴隶制问题的讨论(3):http://www.youerw.com/wenxue/lunwen_197754.html