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TPP对我国行业经济及出口贸易所产生的影响及对策(4)

时间:2021-04-20 21:54来源:毕业论文
废除关税比率(%) 时间(年) 废除关税比率(%) 2006 100 2006 2008 2010 2015 96.5 0.03 1.54 1.92 2006 2009 2011 2015 2015 89.39 0.94 0.29 0.12 9.26 2006 2010 2012 2015 92 1.7 1.1 5

废除关税比率(%) 时间(年) 废除关税比率(%)

2006 100 2006

2008

2010

2015 96.5

0.03

1.54

1.92 2006

2009

2011

2015

2015 89.39

0.94

0.29

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9.26 2006

2010

2012

2015 92

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5.2

资料来源:美国贸易部网站                  

中国近年来经济发展速度很快,已成为世界第一大出口国和世界第二大经济体,这使以世界领导者自居的美国越来越感到不安。此次美国通过力推TPP,目的是绕过中国,建立一个以美国为中心的“泛太平洋经济合作圈”。特别是随着中国实力的增长,不少亚太国家开始对中国感到担心,要求美国回来以制衡中国,甚至不惜与美国冰释前嫌,借美国之力抑制中国的发展,中国成为美国“重返亚洲”的最重要制衡对象。也正因为如此,TPP集团至今都没有邀请中国参加TPP谈判,美国孤立中国的意图昭然若揭。

2.3  TPP面临的挑战与前景

尽管TPP得到了美国的全力推动,但至今情况并不令人乐观。当前,面临着多重挑战,最主要的有以下三项:

1)成员扩大的不确定性。TPP不扩大,就没有影响力,美国的一系列打算也就会落空。所以,扩容是决定TPP前途的关键。但这毕竟是一项有严格约束性的协定,各方需要慎重考虑和精心盘算才能做出决定。

2)谈判的艰巨性。TPP既然被标榜为“21世纪的高质量的FTA”,其内容之多,条款之严,门槛之高自然也是其他FTA望尘莫及的。农产品,尤其是糖和奶制品的市场进入是一大难题,涉及到加拿大、新西兰、美国等多个成员;纺织品也不好办,越南与美国之间将有一场恶斗;高标准的知识产权保护条款,会让曾经上过美国301 黑名单的智利、秘鲁、越南、文莱感到彷徨;政府采购,美国、新加坡和澳大利亚要拔高其标准,而新西兰、文莱、智利连WTO政府采购协议都未加入;劳工和环境条款,美国认为原先的标准太低,要求按自己的标准修改,并警告各成员必须采取强有力的措施后才有资格加入TPP。试问,这样的高标准,APEC成员中有几个能达到?即使对正在谈判的成员来说,也十分艰巨。

3)协定的复杂性。参加谈判的11个国家,除越南外,相互之间都有双边FTA。TPP与这些双边FTA的关系如同一团乱麻,既有重叠的,又有覆盖不到的。就原产地规则而言,究竟按哪个执行,难以统一。这将加剧“意大利面条碗效应” 。还有TPP协定的范本也成为问题,美国提出使用自己的版本,但4个老成员坚持使用原来的。此外,程序上还有一个大问题,美国总统的“快速通道授权”(Fast-Track Authority)已于2007年到期。这意味着,国会议员在审议时可以对协议任何一条提出修改,这将大大拖延协议生效的时间。文献综述

截止到2013年4月,TPP扩容谈判共进行了16轮,取得了一些进展,但并未有实质性结果。如果美国坚持高标准而不做让步,谈判时间会拖得更久。另一个问题是,即使谈判结束,各方缔结了协定,美国国会也未必会马上批准。这种情况在美国并不少见,在总统“快速通道授权”缺失情况下,国会审核的时间会拖延更久。 TPP对我国行业经济及出口贸易所产生的影响及对策(4):http://www.youerw.com/jingji/lunwen_73721.html

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