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完善惩治和预防腐败的制度体系和机制研究(3)

时间:2021-08-15 11:09来源:毕业论文
(一)我国惩防腐败过程中的问题 1、制度体系自身存在缺陷和制度设计的局限性 目前,我国的腐败预防制度体系已经基本形成多主体、多内容、多层次、

(一)我国惩防腐败过程中的问题

1、制度体系自身存在缺陷和制度设计的局限性

目前,我国的腐败预防制度体系已经基本形成多主体、多内容、多层次、宽领域的系统结构,可是又存在着“对下级制约多,对同级制约少;形式监督多,实质监督少;对个人监督多,对组织监督少;被动监督多、主动监督少;事后监督多,事前监督少”的现象。此外,制度制定不符合实际,难以操作。有的制度要求高,有些制度比较粗放,有的制度没有相配套的程序,还有的制度难以界定其范围。同时,制度建设缺乏系统性,忽视了与业务部门管理相衔接的重要性。 

2、反腐倡廉组织存在问题

在反腐倡廉方面,我国设立的专门机关部门也不算少,但仍存在着不少问题。比如权责不一致,许多反腐案件应该是由纪检机关调查的,但是公安机关、检察机关是国家法定的侦查机关,由此纪检机关的权责不平衡。同时纪检机关属于内部监察机关,在许多方面受到严格的制约,譬如调查取证方面往往要借助他人之手。纪检机关在此期间会被拖延效率,使有些腐败分子产生投机心态,想要利用这段时间消除对他们不利的证据。用一句话总结就是调查一件腐败案件,涉入调查的机关太多反而不利于调查。还有有些反腐倡廉的组织内部某些官员自身就有腐败行为,反腐机关反而成为了腐败分子进行违法犯罪活动的保护伞。来.自>优:尔论`文/网www.youerw.com

3、拉帮结派、任人唯亲

拉帮结派是腐败案件中常有的形态,十八大以来最有名的派别有“石油帮”、“秘书帮”、“山西帮”。仔细分析这三个典型的团体,可以发现每一个帮派的背后都会有一只或多只“大老虎”在撑腰,都有一群官员与这“大老虎”有着千丝万缕、你怎么都割不断的利益关系。甚至在团体与团体之间都有着关联,比如秘书帮的郭永祥曾在石油系统内升到副局级的位置的。公权私用,任人唯亲是反腐败过程中的一大问题,因为任人唯亲,使得惩防腐败的进程很容易就被中断了,而且没被调查出的官员其背后总会被牵扯出众多的亲戚。如调查令计划就牵扯出了谷丽萍、令政策等。无论是拉帮结派还是任人唯亲,他们都是惩防腐败道路上的一颗绊脚石,它使得中国的惩防腐败的道路停滞不前甚至会倒退。

4、贪图享乐、拜金zhuyi、迷恋权势

这是最典型的腐败问题,也是惩防腐败过程中遇到的最大障碍。每一个腐败官员都是从最底层做起的,当他们从底层不断地向中高级权力层攀爬时,他们内心的欲望也在不断地膨胀,想要权力,想要金钱,情色交易,金钱交易对他们来说是最好的手段。如周永康,年轻时的他简朴,但随着地位层级的不断上升,内心的欲望也越来越多,想要拥有古代帝王般高高在上的感觉,不想放弃手中的权力,所以不断提拔自己的心腹,利用手中的权力扰乱司法公正,直接收受大额贿赂,他的自私自利的行为给国家的反腐败行动带来了巨大的的伤害。

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