双向创业促进农民增收工作情况汇报材料
杭埠镇地处皖西东南边陲，合肥、巢湖、优安三市结合部，是省重点建设中心镇、优安市综合改革试点镇。镇域面积80km2，辖32个村，1个街道居委会，56627人，50332亩耕地，劳动力资源31500人。元宵祝福网页 近年来，镇党委、政府紧紧围绕发展这个第一要务，大力实施“工业富镇”战略，扎实推进农民“双向创业”，农村从业人员31250人，占劳动力资源的99%，其中，外出创业者18672人，本地创业者2888人，从事传统农业生产者14690人。在创业农民中，创业带动者950人，占创业总数的3%；外出、进镇务工经商的农民已占农民从业人员的53%，并呈逐年增加趋势；农民务工经商收入占农民人均纯收入的70%，成为农民增收的重要来源。我镇农民双向创业显现出良好的发展态势，有力地推进了经济的快速发展，2003年，实现国内生产总值1.94亿元，工业产值2.1亿元，财政收入522万元，农民人均纯收入2411元。我们的做法是：
一、健全机构，构筑强有力的工作体系
成立了双向创业工作领导组，镇长任组长，分管负责人为副组长，相关部门负责人为成员，设立了专门办公室，从经发
办、劳动服务站、农技站各抽调一名干部负责日常办公。明确各村党支部书记为双向创业工作的第一责任人，各镇直单位负责人为双向创业优质服务的第一责任人，初步建立了以基层党组织为依托的双向创业工作体系，为双向创业工作的开展奠定了坚实的组织基础。
二、强化宣传，营造浓厚的创业氛围
我们利用春节期间大量外出人员返乡的机会，开展直接面向农民的“双向创业”宣传发动。镇政府在集镇主要街道悬挂横幅，各村张贴宣传标语，设置宣传台，印制《致全镇农民朋友的一封信》，全面介绍我镇在引导农民“双向创业”方面的各项政策和服务承诺；镇主要负责同志到火车站、高速路口迎接外出人员，组织外出创业有成人员迎春茶话会，明确要求镇村干部利用春节时间广泛走访群众，交流感情，广泛听取和采纳他们的意见和建议，以此提高服务的广度和深度。通过大力宣传走访，一方面，我们的镇村干部引导农民双向创业的责任感和使命感增强了，工作更加主动深入；另一方面，我们的广大农民朋友对双向创业这一充分体现党和政府关怀的工作有了更深的了解，创业的信心增强了。我镇薛泊村农民倪寿来说：“政府搞双向创业，使我们真正感到有了一个坚实的后盾，一个强有力的支持，在外创业底气足了。
三、创新机制，切实为农民“双向创业”搞好服务
开展双向创业工作，必须要采取一些行之有效的措施，进而形成一种机制。我镇在充分调研的基础上，针对外出务工群体，我们一是建立了农民双向创业档案。开展劳动资源普查、外出务工人员普查、详细了解我镇劳动力就业情况，外出务工人员的创业情况及其愿望，并分类整理，纳入微机管理。二是积极组织农民有序输出，通过各种渠道主动对外联系，搜集和发布用工信息，组织劳务对接。如我们充分发挥在外创业有成者的带动作用，先后向天津大海食品公司输送民工就达780人。今年以来，我镇为北京、上海、昆山等地有组织地输出劳务6000多人，通过招商引资办企业，在本镇解决农村富余劳动力1000多人。三是积极主动地为在外出务工经商人员，提供服务，在外出前，我们利用镇科教中心、河南职中等设施免费开展基本知识和劳动技能培训；在镇司法所设立了“外出人员法律援助中心”，及时给在外有困难的务工者提供司法服务，当好“娘家人”。我镇荒圩村李光怀同志在上海经商，与当地发生经济纠纷，陷入困境，我们得知后立即与其联系，并安排法律服务所所长立即前往上海提供法律服务，文护了他们的正当权益。
针对留守农民，我们出台了一整套的农业优惠和奖励政策，全力实施农业招商引资，吸引外资、外智开发农业；积极
鼓励农民扩大生产规模，提高收入，并重点加大对农村能人大户的培育力度；大力发展“订单农业”，千方百计促进农业增效，农民增收。如今年以来，我们先后与黄山山华公司签订了400亩甜玉米种植订单，每亩单季为农民增收200多元，与天柱山野葫芦开发公司签订了300 亩野葫芦种植合同，每亩每年为农民增收近500元。 2560