2 理论框架
在本文中，我们区分“规范模式”和“业务模式”的NPFM技术和学校的工地作业部署。一个“规范模式”和“运作模式”会计的概念，借鉴了贝克尔和高根（1992）谁开发了一个模型，提供工作的连贯和概念上的英国高等教育合理的分析。规范性模式涉及的监测和价值的文护作为系统内的一个整体。与此同时，业务模式“是指在不同层面进行系统内的实际工作业务”。它们之间的对比关系到，人们实际上做 - 或者它们是什么体制要求必须做的事情 - 和他们算为重要。作者们承认，有两种模式之间的密切相互关系，但同时指出：“一个熟悉和认识差异的一个团体或组织和理由是什么它在实践中：在其[信奉]价值观和任务”。之间的规范性模式和业务模式的区别为目前的研究提供一个有用的参照点。与NPM和NPFM相关的想法是在本文件提供了理论的认识，因此，公共部门的变化和新的会计规范模式。
2.1“新公共管理”和“新公共财政管理”
新公共管理的一种国际现象的特点与有关的政府机构改革。在他的开创性工作，胡德（1991年）确定了他称之为“七理论”成分对NPM。这些措施包括：财务下放给服务提供者的明确标准和性能的措施;分化之间的投入，产出和结果，服务提供者加强问责制;私营部门的管理实践方式，以增加竞争和服务供应商之间的合同，以及更多地强调效率，经济和资源的使用效益。
在新西兰“模式的公共部门改革”的提请不仅对NPM的想法，而且还包括经济，如公共选择理论，代理理论，以及经济学（波士顿，马丁，帕洛和沃尔什，1996年;斯科特＆戈林奇，1989）。从管理实践与经济学范式的融合，一个共同的一系列原则已应用于整个新西兰公共部门，包括中央各部门和教育部门。这些共同原则是：（帕洛，1998年，临159;原强调）
（1） 增强透明度
（2） 湾距离政治家
（3） 角增强性能指标和监测。
（4） 下放的活动远离核心中央政府
在对NPM的特色和新西兰衍生上述审查提供了政治和经济状况发生了新的公共部门会计已经出现。图利（2002）认为，会计技术和方法（或NPFM）在NPT的改革的关键因素，因为它们提供了便利的外部价值观之间的联系与故宫改革和组织的内部运作有关的市民在宏观与微观界面部门，包括学校。也就是说，会计绩效和控制工具提供了技术的国家转交市场和公共部门机构管理改革的值（雅各布斯，1995）。特别是，1989年公共财政法引入问责制和财务事项的管理要求的变化。学校董事会必须向议会结构和发展会计信息系统，使内部和外部报告。没有这样的结构或制度强调在1989年以前的改革时期。
正式的合理的管理制度的重要性已经在新西兰教育的改革中脱颖而出，与有关的必要性除其他事项外，学校章程，国家的教育方针，绩效考核和业绩报告。总体而言，官方声称从事教育改革的重点是“效率”和“责任”。随着预算下放给学校网站，并增强性能责任制，内部会计从下属的服务职能转移到为主导，制定议程的作用（帕克和格思里，1993年），创造了新的会计能见度学校系统的作用。
正如霍普伍德观察（1984年，临185），“会计的后果并不一定有一个它的名称，目的是介绍和自动密切的关系。他说：”目前的研究发现，并作为讨论第4节，是NPM之间的模式和规范的会计技术和工艺在学校网站使用的运作模式分歧。在NPM之间的规范模式的意图和后果的NPM紧张运作模式造成的，如由迈耶（1998年，第13页），业务现实的可操作性本文来自优.文~论^文·网原文请找腾讯3249.114 作为努力实现经济增长的效率和问责性变化的工具，然而，在运营模式，同样的技术都是由公共部门在地方（学校），以合法经营活动的设备，而不是采取行动或机制转变（拉普斯利＆帕洛，2000，p.215）。制度理论，这对组织行为模式的集中整合，提供了有益的理论语言，用来告知本在第6条目前的研究结果。在英国，教育研究（例如，爱德华兹，Ezzamel，罗布森和泰勒，1995;爱德华兹，Ezzamel，麦克莱恩＆罗布森，2000），探索通过部署一个机构的角度，揭示了会计改革，运用故宫行动后果做法（如，预算编制合法化设备）。
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